篇一:意识形态事件有哪些
水利重大意识形态舆情事件应急处置预案
为认真落实上级关于加强意识形态工作的一系列部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强意识形态舆情事件处置工作的规范化、制度化建设,有效预防和消除意识形态舆情事件造成的负面影响,切实维护社会和谐稳定,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于水利局重大意识形态舆情事件的处置工作。
二、工作原则
1.属地管控,各负其责。局主要领导对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,积极主动采取有效措施做好处置工作。
2.快速反应,妥善处置。要第一时间发现、研判、处置违反意识形态工作有关规定事件。积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则,切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
3.分级响应,有序应对。根据意识形态事件可能造成社
会影响的大小,针对不同等级的舆情,坚持分级应对的原则,采取不同应对措施,提高效率,注重效果。
三、强化组织机构
成立水利局重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),XX任组长,XX、XX为副组长、XXX、XXX、XXX及各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由XX担任,具体负责收集意识形态事件舆情、研判、提出处置建议。
四、处置流程。
结合实际,整合资源,互动融合,灵活处置,有效化解舆情危机。
(一)全面收集和报送
各科室注意舆情收集,要按照意识形态领域工作职责分工,健全完善监控体系,加大工作巡查力度,把监控巡查情况作为研判特别是风险评估的重要依据,确保职责范围内的工作底数清、情况明。对水利重点领域、重大事件进行实时检测,确保第一时间发现舆情。事件发生或发现后,相关科室在第一时间报送及时报告局办公室。特别重大舆情务必1小时内上报,重大舆情务必2小时内上报,较大和一般舆情酌情适时上报。
(二)研判预警。局意识形态工作领导小组办公室要根据报告情况,迅速对舆情走势、风险级别按一般舆情、较大
舆情、重大舆情、特别重大舆情进行评估,对重大舆情、特别重大舆情应用时报告单位主要领导把关后向上级报告,特别重大舆情务必1小时内上报,重大舆情务必2小时内上报,较大和一般舆情酌情适时上报。
(三)分级处置。发生或发现违反意识形态工作有关规定事件时,相关责任人要靠前指挥,相关科室负责人要立即介入,迅速处置,做到违规言论第一时间制止、违规信息第一时间删除、违规活动第一时间终止、违规印刷品第一时间清理和收回;对涉嫌重大违纪违规或造成重大负面影响的当事人,要第一时间控制。
1.一般舆情。指对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求的。由相关科室负责处理。
2.较大舆情。指涉及有损部门形象的敏感信息在网站、微信、微博上出现的,且负面声音有所上升,发酵趋势明显的舆情。报告分管领导,由相关科室负责密切关注,及时调查核实,及时妥善处置。
3.重大舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵,或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道,可能造成重大影响的舆情。报告主要领导,并经主要把关后,上报上级。如今相关科室进行调查核实,及时妥善处置问题。
4.特别重大舆情。指涉及方针政策、突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(安全生产过程中发生人员伤亡、征地拆迁执行中出现XX暴力、水库,防洪堤出现隐患并导致人员伤亡等)。第一时间报告主要领导,并经主要领导把关后及时上报上级。在领导小组统协调下,分级响应,及时有效处置。
五、调查核实。
出现意识形态事件后,组要对事件进行全面调查核实,并将调查结果及时报告上级宣传部门。
六、教育引导。
在事件处理时、过程中以及处理后,组要采取有力举措,切实加强应急处置,把事件的负面影响控制在最小范围和最低程度。要加大正面引导力度,教育引导广大干部职工严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉遵守意识形态阵地管理的相关规定。
七、责任追究。
应急处理结束后,要按照有关规定对当事人进行严肃处理,并按照意识形态工作责任制及其责任追究的有关规定,对有失职失责行为的部门及领干进行严肃问责。
篇二:意识形态事件有哪些
学院意识形态突发事件处置应急预案
根据有关工作要求,结合《XX学院突发性事件总体应急预案》制定此预案。本预案适用于校内意识形态领域突发事件的应急处理。
一、本预案所指意识形态领域突发事件,包括以下几类
1.与我校师生学术研究密切相关的涉及意识形态的突发事件。学术活动中出现传播有害于学校与社会安全稳定的政治谣言和政治性错误观点的突发事件;恶意传播可能危及到学校、社会与在思想意识形态领域安全和稳定的言论等突发事件。
2.网络舆情突发事件。利用校园网络平台发送危害安全、不利于社会安全稳定、谣言惑众、揭人隐私、偏激和非理性等信息造成严重影响的;进行反、色、迷信等宣传活动的。
3.信息安全事件。窃取保密信息,可能造成严重后果的事件;校园网络信息内容安全事件等。
4.邪教、非法宗教、校园宗教浸入活动及其他意识形态领域的突发事件。
二、工作原则
(一)统指挥、分级负责
学校成立意识形态领域突发事件应急处置工作协调小
组(以下简称“应急协调小组”),全面负责学校意识形态领域突发事件应急处置工作。建立健全“分级负责,属地管理”的应急管理体制。发生突发事件后,各单位要在应急协调小组统领导下,迅速启动应急预案。在处置工作中,既要密切配合、齐抓共管,又要明确分工、各负其责,严格落实领导责任制和责任追究制。各单位政一把手为本单位意识形态领域突发事件第一责任人。
(二)深入一线、协同应对
发生意识形态领域突发事件后,学校领导和各相关单位负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成以学校“应急协调小组”为指挥和领导核心、其他各部门协同配合的处置工作格局。
(三)依法处置、加强保障
按照相关法律、行政法规和政策,加强应急管理,提高应急管理水平。坚持从维护师生员工的合法权益出发,综合运用教育、协商、调解等方法处置突发事件,做到依法办事、合情合理,使应对意识形态领域突发事件的工作规范化、制度化、法制化。必要时可请求公安、司法等部门介入和援助。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。
三、组织机构及职责
学校意识形态领域突发事件应急处置工作协调小组,由
学校分管宣传和思想政治工作的校领导任组长,成员由校办、宣传部、学工部、保卫处和现代教育技术中心等部门负责人组成,办公室设在宣传部。应急协调小组的主要职责:在上级主管部门的统领导下,全面负责处置学校意识形态领域突发事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务;在处理突发事件过程中,协调与校外相关单位的关系;当突发事件超出学校处置能力时,依程序向上级主管部门汇报,请求支持与配合;部署和总结学校年度意识形态领域突发事件应对工作。
校办负责履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用,并向上级委、和教育行政主管部门上报信息;负责协调、督办涉及学校和校园稳定的相关事宜。
委宣传部负责及时收集和分析相应的信息和工作情况,提出处置意识形态领域突发事件的指导意见和具体措施;网络舆情的监控、整理、报告、研判,开展舆论引导;为各单位、部门的网络舆情工作提供指导;整理各单位、部门报送的舆情,提供委决策参考;负责与新闻媒体(含网络新闻媒体)保持沟通。
学工部负责学生的意识形态、网络舆情收集和研判工作。
保卫处负责与公安沟通联系;协助公安依法处罚和打击网上违法活动;协助公安依法对网上泄露机密及其他违法行为进行鉴定与处罚。
现代教育技术中心负责提供相关IP地址的落地;负责网络运营商的沟通和联系工作;提供网络信息处置的技术支持;协助保卫处做好与公安网警支队的沟通和联系工作。
各学院、部门是网络意识形态、舆情管理和处置的主体,要积极向委宣传部上报信息、寻求指导、及时反馈处置结果,重大事件要征求分管校领导意见后,根据意见给予口径一致的答复。
学校各级组织严格落实意识形态责任制,以守土有责、守土尽责的使命守好意识形态阵地,落实责任,积极预防。建立健全意识形态领域问题分析研判机制,完善规范日常管理工作。学校委和各级组织每年至少安排2次专题会研究解决意识形态工作。及时分析研判重大舆情、重点问题,及时深入研究各种错误思潮对学校教育教学带来的影响,分析掌握师生中思想动态中倾向性,苗头性的问题。
四、应急处置程序
(一)应急处置
最先发现或接到发生意识形态领域突发事件的单位和个人应在第一时间内向协调小组办公室报告,不得迟报;协调小组办公室接到报告后,核实情况;情节严重的,立即向学校主要领导和主管领导报告;学校突发事件应急处置工作领导小组要立即启动应急预案,尽力采取针对性措施控制事态发展,组织开展前期处置工作;各部门主要负责人要在学
校领导小组的统指挥下,各司其职,密切配合,形成快速、准确、高效的工作机制。同时迅速向上级主管部门报告,最迟不得超过2小时。
(二)舆情报告
网络评论员发现网络舆情后,立即向委宣传部报告。宣传部对网络舆情初步确认后,编印《XX学院网络舆情》,报分管校领导、相关校领导、校办及其他相关部门、学院。校办根据网络舆情紧急程度决定是否报告主要校领导。网络舆情特别紧急时,委宣传部可以在学校范围内越级上报。报告的内容应包括:网络舆情所在页面的URL地址;网络舆情的主要内容;网络舆情的发布者(网名);必要时附网络舆情所在页面的截图。
(三)舆情研判
宣传部组织网络评论员加大监控力度,通过搜索引擎查询其他网站是否存在类似信息以及单位时间的跟帖情况。宣传部会同校办、保卫处以及相关部门、学院,对网络舆情的真伪、强度、范围和影响进行分析,对网络舆情的发展态势做出基本判断。舆情由校办统向上级委、和教育行政部门报告;必要时宣传部可同时向省、属地网络宣传管理部门报告、保卫处向公安报告,但内容以校办报告为基准。
(四)分类处置
1.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤、炒作的,宣传部以网络新闻发言人的名义,澄清事实真相,组织网络评论员及相关学院、部门跟帖谴责不法行为,同时向网站发出投诉。保卫处商请公安依法查处。如为校内师生所为,现代教育技术中心配合公安做好IP地址的落地查询。
2.属询问、置疑、诉求的,校办安排相关学院、部门依法依规进行办理、作出答复。如遇特别重要敏感事项,由校办审定答复内容、经分管校领导(校新闻发言人)同意、宣传部以网络新闻发言人名义予以答复。
3.属工作失误的,由校办审定答复内容、经分管校领导(校新闻发言人)同意、宣传部以网络新闻发言人名义表明态度,快讲事实,慎讲原因,并对事后的处理、原因的调查以及责任的追究等关键问题,适时适情发布信息,降低负面影响。
4.学生、教师习练、散布或宣传宗教的处置方法。当校园内发现学生、教师习练或宣传宗教时,应立即报告协调小组办公室,协调小组办公室接到报告后,应立即采取措施,由相关部门、学院进行帮教引导,并建立台账。若疑为邪教的,马上现场挡获,收集证据,并报告上级主管部门、公安等相关部门进行处置。
5.校外人员到校园内发放涉意识形态资料的处置办法。当校园内发现校外人员到校内发放涉意识形态资料时,应将校外人员现场挡获,并立即报告协调小组办公室,一般宗教
宣传的,告知相关法规政策后,立即驱逐出校;为反宣传或邪教人员,应控制人员,查获证据,移交公安处置。学校应根据影响的程度视情况在师生员工中及时开展有针对性的反邪教和抵御防范校园意识形态浸入警示教育工作,消除在学校的影响。
(五)总结评估
网络舆情被消除或趋于平稳后,学校要及时查明意识形态领域突发事件的发生经过和原因,总结突发事件以及应急处置工作的经验教训、制度改进措施,形成应对处置工作书面报告,推动进一步完善工作机制,不断提高应对意识形态、网络突发事件的水平。
本预案自发布之日起实施,由宣传部负责解释。
篇三:意识形态事件有哪些
机关意识形态突发事件应急预案
机关意识形态突发事件应急预案
一、事件概述
机关意识形态突发事件是指在公共意识形态场合或突发事件发生时,针对组织的意识形态、政治方向、价值观等受到严重侵害或威胁的事件。
二、预案目的本预案旨在规范机关在意识形态突发事件发生时,有效组织处置,保障机构安全和维稳,加强组织信心和正面宣传。
三、应急预案
1.发生事件后,立即成立应急指挥部,并启动应急预案。
2.保障机构安全,及时组织安排员工撤离或就近暂避。
3.保障机构物资安全,加强门卫力度,严格控制出入人员和物品,确保机构物资安全。
4.加强现场防控措施,建立现场警戒带,并配备专业警卫人员。
5.与政府有关部门建立联系,及时获取事件信息和应急支援。
6.加强媒体宣传,及时回击谣言和不实报道,维护机构声誉。
7.支援机构安全稳定及处置有关工作,如有需要,可邀请专业机构提供支援。
四、应急预案评估
1.生效评估:评估机构应当定期进行预案评估,及时更新组织需求,确保预案持续高效执行。
2.人员培训:定期组织培训,提高机构应急管理人员技能和应急处置能力。
3.实战演练:根据实际情况,定期组织应急演练,发现漏洞和不足,及时改进预案。
五、总结
机构意识形态突发事件预案的建立,对于保障机构安全稳定,提高组织信心和正面传播具有重要意义。机构要定期进行预案评估,提高应急处置能力,在实际应急处置中不断累积经验,确保机构发生突发事件时能够做出快速反应和科学决策。六、预案实施
机构意识形态突发事件预案的实施需要统一指挥部的指挥和协调,其次,需要全员参与,按照预案的指导要求,领导人员要发挥带头作用,组织全员应急处置。
在实施预案时,关键是快速反应控制现场形势,以保证机构稳
妥有序地执行应急处置工作。同时,需要着重防范和应对可能出现的恶性事件,如极端化行动、暴力冲突等。
预案实施过程中,同时需要加强协调配合,开展联合应急处置。干部职工要根据预案组织好本部门内部应急工作,同时还要积极与其他部门进行协调配合,保证全局联动协同,做好应急处置工作。
七、应急处置后的防范和追踪
机构意识形态突发事件的应急处置不仅是针对突发事件,更是一种防范与追踪机制,它需要一套健全的应急处理机制来防止潜在危险的发生,及时监控处理机制是否管用,追踪失误和漏洞,即时及时更改和更新,检验预案的及时性和有效性。
八、预案改进和补充
机构意识形态突发事件预案的改进和补充,是日常应急管理的重要环节,旨在提高预案的完善性和实效性。在预案的改进和补充中,应该考虑到以下因素:
1.机构内部关系变更或重大活动的发生,这需要相应的更新预案中的相关内容,以适应新情况的发生。
2.应急预案的演练和实践过程中反馈的问题和意见,需要及时处理和更新,以保证预案的完整性和实效性。
3.针对未来可能出现的新的突发情况,应及时组织相关的预案
编写和修改工作。
总之,机构意识形态突发事件应急预案的制定和实施,是维护组织安全稳定和积极防范意识形态风险的重要保障。机构应要高度重视,定期进行评估和完善,保证预案的完整性和实效性。遇到突发事件,需要紧急响应,以最快速度进行处置,保证事件迅速得到控制,维护机构的安全稳定。本文就机构意识形态突发事件的预案制定和实施进行了详细阐述。在现今社会形势下,针对此类风险事件的预案制定和实施至关重要。首先,针对机构内部的风险和威胁,应该进行科学制定和完善预案。其次,预案实施需要统一指挥部的指挥和协调,全员参与,进行联合应急处置。实施过程中应加强协调配合,开展全局联动协同,防范恶性事件的发生。应急处置后,需要做好防范与追踪,防潜在危险的发生,及时更新和检查预案的有效性。最后,还需要定期进行评估和完善预案,以确保其完整性和实效性。只有这样,才能有效维护机构安全稳定和积极防范意识形态风险,达到预案的预期效果。因此,机构应高度重视预案制定和实施,确保预案能在突发风险事件中发挥最大作用,保障机构的安全稳定。
篇四:意识形态事件有哪些
近年来,生活中意识形态受到挑战的事例
一是西方敌对势力的文化渗透威胁我国意识形态安全。苏联解体及西方敌对势力对后社会主义国家一系列“颜色革命”的成功,使中国成为西方敌对势力和平演变的重要目标国家。西方敌对势力除了在经济、政治领域推行和平演变战略以外,更注重通过文化渗透达到“不战而屈人之兵”的目的。文化渗透主要有三种方式:第一种是直接的文化宣传,即利用现代传媒手段进行长期思想渗透。最典型、最常用的是广播电台和电视的覆盖式宣传。美国的CBS、CNN等媒体发布的信息量,是世界其他国家发布的总信息量的100倍。这种直接的文化渗透规模大、成本低、覆盖面广,正如《华盛顿邮报》宣称的,“西方世界在寻找瓦解共产主义方法,花费了近半个世纪的时间和亿万美元,却发现答案就在电视新闻里”。如今,借助互联网,直接的文化宣传更获得了便捷、高效、广泛、强势的高科技平台,成为意识形态斗争的另一个重要阵地;第二种是以文化商品为载体,向社会大众渗透西方的各种价值观。二战之前,西方敌对势力就注重文化输出与国家地缘战略的结合并用,二战之后更加重视通过全面的文化输出对他国施加影响。美国好莱坞电影成为典型代表,甚至有媒体称好莱坞电影是“铁盒里的大使”。通过这种方式传播文化价值观念,更具隐蔽性和迷惑性,往往能达到“无为而治”、“润物无声”的潜移默化作用;第三种是以教育和学术交流为掩饰,向高层学者、知识分子等社会精英进行价值观渗透。西方敌对势力通过名目众多的基金会,如福特基
金会、洛克菲勒基金会、福布赖特基金会等,拉拢和利用高层社科研究人员和知识分子,意在培养从内部瓦解社会主义的“文化基因”,通过他们的辐射作用传播西方的文化价值观,影响社会大众。
二是各种社会思潮影响我国主流意识形态的权威认同。马克思主义作为我国的主流意识形态,其指导地位的确立是历史和中国人民的选择。在思想领域,争锋、较量从来不会消失。改革开放以来,国际国内形势复杂多变,各种社会思潮竞相登场,既有主张自由化、私有化、市场化的新自由主义,也有主张改良、倡导民主、自由的民主社会主义,更有借歪曲、诋毁党的历史和领袖人物虚化中国共产党历史的历史虚无主义。与此同时,西方敌对势力的意识形态攻势也向多样化、深层次拓展。他们不再限于兜售西方的享乐主义、消费主义等生活价值观,而是向政治、哲学价值观发展。布热津斯基攻击共产主义学说的“大简化理论”,丹尼尔·贝尔的“意识形态终结论”、福山的“历史终结论”都是对马克思主义的公然挑战。这些社会思潮极具迷惑性,试图通过系统化的理论和貌似客观的历史事实,赢得人们的信服和认同,从而动摇主流意识形态的权威性。时下正在热议的“中国模式”,一定意义上是继“中国威胁论”、“中国崩溃论”之后的另一种理论陷阱,是西方敌对势力“棒杀”中国的意图落空后推出的“捧杀”阴谋。种种反马克思主义、非马克思主义的社会思潮因其系统性、理论性,容易让人们陷入某种理论误区,对马克思主义产生质疑、动摇甚至背弃,因此,必须提高马克思主义自身的说服力和解释力,这是固守主流意识形态阵地的内生力量。
三是苏东剧变削弱了我国主流意识形态的信仰。1991年,飘扬在克里姆林宫上空的镰刀斧头旗落下,标志着存在70多年的苏联社会主义大国不复存在。随后,社会主义阵营迅速瓦解,国际共产主义运动陷入低潮。苏东剧变的原因非常复杂,既有西方敌对势力和平演变的外因,也有苏联共产党腐化变质的内因;既有苏联实行僵化社会主义的体制性因素,也有意识形态领域混乱的思想性因素……原因是多方面的,但终归是由于苏联背离了马克思主义,没有真正地坚持社会主义。世界各国对国际共运史上的这一重大事件反映不同,评价不一。一时,各种思想汇聚同一事件,意识形态领域形势复杂。有人抛出“历史终结论”,宣称资本主义的最终胜利;有人对社会主义前途悲观绝望;还有人将社会主义实践的挫折和失误归罪于马克思主义,认为苏东剧变是社会主义的失败,是马克思主义的过时。在我国也出现了否定马克思主义、放弃社会主义的论调,导致主流意识形态信仰的弱化,对我国主流意识形态构成了挑战。
四是发展主题与现代化目标淡化了意识形态之间的对立。当今时代的主题是和平与发展,任何国家都希望在全球化条件下最大限度地规避风险,抢占发展先机。富国强民、实现现代化是发展中国家最迫切的目标。这一目标的确立必然使一些发展中国家更多地关注提升国家综合国力、关注能源资源的新开发、关注科技人才的新发展,而少有关注传统具有鲜明阶级性的意识形态问题。共同的发展主题和对现代化的追求,将人类纳入一个同质发展的轨道,资本主义与社会主义之间的界限逐渐模糊,意识形态的差异和对立日益淡化。但实际上,现代化作为源发于西方而逐渐向世界扩展的人类历史的运动、变化和发展过程,其本身便是一种文化意识形态。披上普遍性外衣的现代化理论,旨在向“欠发达国家”许诺:只要按照美国的现代化模式发展,就能摆脱落后和愚昧,实现民族经济发展和社会进步,从而摆脱马克思共产主义革命范式的影响,对“欠发达”世界由于非殖民化而释放出来的新的、具有潜在危险性的力量进行疏导和控制。与此同时,将这些“欠发达”世界纳入资本主义世界体系之中,便于进行资本剥削。因而,在我国实现现代化的过程中,要充分认识现代化的意识形态性,避免陷入“发展的幻象”之中。
五是多元价值取向对我国主流意识形态的冲击。目前我国正处于社会转型期,由此带来人们的生活方式、行为方式和价值观念的深刻变革。在社会主义市场经济条件下,人们的价值观念中既包含符合社会主义价值观念的积极因素,也包含逐利、拜金等消极因素。随着改革开放的不断深入,我国的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,多种所有制的并存、阶级阶层的变化和利益的分化导致利益主体的多元化,人们关心和维护自己所属社会群体的利益,关注和重视个体的利益和感受,并以此作为价值评判尺度,好坏优劣皆依主体自身加以判断。思想观念和价值取向的多元不可避免。另外,在开放的现代社会,中西方文化交流和融合不断向纵深拓展,各种文化思潮涌入我国,客观上也为多元价值取向的滋生提供了思想土壤。文化价值观的独立性、选择性、多变性、差异性,一定程度上削弱了主流价值观的主导作用,使主流意识形态遭遇冲击和淡化。
六是信息网络化对我国意识形态的控制力形成挑战。与传统的文化传播方式不同,网络传播具有自由性、快捷性、交互性、开放性、海量性等特点。借助互联网这一新技术平台,我国社会主义意识形态的传播获得了新的技术载体、新的传播渠道和新的言论空间,有助于增强社会主义意识形态的传播力、吸引力和凝聚力。但同时,信息网络化也严峻考验着我国意识形态的控制力。网络意识形态具有非对称性和强大的渗透性,西方发达的网络技术手段和强势的文化输出对我国意识形态的传播和防御能力构成很大挑战。此外,网络的开放性、多元性和交互性,一方面为人们提供了获取信息和言论表达的新途径,网络一定程度上成为化解社会矛盾、疏导社会不良情绪的减压阀;另一方面,开放、多元、交互的信息传播方式加大了我国意识形态的控制难度,人们在海量的信息面前也可能不再被动接受主导媒体的灌输和教育,不再简单追随主流意识形态,导致对主流意识形态认同的弱化。我们必须采取切实可行的应对措施,加强主流意识形态的吸引力、凝聚力,提高主流意识形态对网络文化的控制力和引导力。