篇一：如何推动县域经济高质量发展思考
新时代县域经济高质量发展的思考
县域经济发展模式，是县域所选择的县域经济发展战略和县
域经济发展过程中所形成的具有本县特色的县域经济结构和经济
运行方式，是关于县域经济发展道路的总结。县域经济最大的特
色在于农业生产，县域经济与“农”的关系是相互制约、相互促
进的关系，在县域经济的发展时期，与当地的资源优势紧密相连。
县域经济的发展受市场经济、区位条件、自然资源条件以及人文
环境等多种复杂因素影响和制约，并且在不同地区、不同发展阶
段，制约发展的主要因素也不同，县域经济发展也呈现不同的发
展路径。
一、县域经济存在的突出问题
(-)县域工业产业结构单一，产业生产层次低。制约县域
经济发展的瓶颈是县域工业产业结构较为单一，部分县域虽然存
在很多工业企业，但企业的规模体量普遍较小、骨干龙头企业数
量较少且工业产业的层次较低，并存在着重复建设、分散不聚集、科技含量低等问题，县域工业企业仍缺乏有效的市场竞争力。
(二)县域农业产业化水平低，高效农业不充分。县域掌握
最丰富的农业土地资源，但农业产业的组织化水平与市场化水平
偏低，小规模的生产养殖、合作社模式的购销模式、传统大田托
管种植等传统农业仍占比较大，标准化农田建设、现代高效农业
和高附加值农业的发展还不够充分。
（三）县域民营经济质量不高，经济增长力不足。县一级政
府虽然对民营企业的发展有外部招商引资政策及本土企业发展支
持政策，但是在整体县域经济发展中的推动作用并不明显。尤其
是大部分本地民营企业缺乏发展影响力、缺少带动就业能力及高
科技含量低等缺点，现存民营经济基本为初级加工处理的企业或
依托本地资源限制的企业，很难有效地支撑县域经济增长。
（四）县域基础建设落后，功能发挥不到位。由于县域乡镇
企业数量的逐步减少、农民依靠农业收入的减少、各级财政支付
能力的弱化、城镇建设市场化运作不到位等因素，导致县域城镇
基础城市化建设的步伐放慢。同时城镇乡村的水电路桥等基础设
施的建设相对落后，影响到县域城镇应发挥的功能和作用，从而
导致县域城镇吸纳和转移农业人口的数量在下降，聚集生产要素
能力的下降。
（五）县域农民收入多元化，农业产业需要保护。县域农民
收入来源的多元化，农民收入的增长不再是从农业种植生产中获
利，而是从外出务工、务商中获利，这就需要县域来创造新的县
域二三产业的就业机会，从而留住外出人口，支持鼓励并指导引
导外出人口返乡创业就业；同时外出务工务商导致农业产业的人
口流失，就需要创新农业农村制度来保护农业这一弱质产业。
二、县域经济发展的主要思想
目前，县域经济的发展应重视“三农”问题，尤其是农业产
业化经营增加农民生产收入、县域工业化城镇化基础设施建设、农业生产劳动力的转移等方面。县域经济的发展，基础工作是加
速“三农”问题，突破口是加速农业产业工业化进程。“三农”
问题是制约县域经济发展的基础，而整个县域经济的工作要以“三
农”问题来解决。加速县域农业产业工业化进程，需要县域发展
总体上要通过产业工业化来推动提升，其中农产品的增值需要依
靠工业来转变，农业生产劳动力转移需要依靠工业来吸引，县域
工业化城镇化基础设施建设的发展要以工业发展来创造市场需求
和积累社会资金等。因此，在县城经济的发展过程中，农业产业
工业化是解决“三农”问题的重要途径。
（一）立足“三农”抓“三农”o“三农”要“三化”，即
农村城市化、农民居民化、农业工业化。未来很长一段时间里，“三农”工作的整体思想也是统筹城乡经济发展，不断提升农业
现代化水平，不断提升农业工业化水平，才能促使农业劳动力转
化为非农劳动力的转变。
（二）跳出“县域”抓“县域”O县域经济发展要从县域资
源的转变，市场经济是开放的经济，我们的眼光切不可被行政区
划的边界框住，要打破行政区划边界的界定，实现“走出去”、“请进来”，在更大的范围内整合和重组资源，达到最优的资源
配置。对当地没有优质自然资源的，同样可以利用当地人文、地
理、环境等先天优势来吸引外部资源聚合成当地的优势资源。
三、县域经济高质量发展的实现方法
县域经济是推动经济高质量发展、全面建成小康社会的主战
场，促进县域经济高质量发展既是顺应我国社会主要矛盾变化，又是实现县域经济转型升级、城乡区域协调发展的必然选择。
(-)强化工业主导地位，加快产业集聚发展。
把产业园区作为县域经济高质量发展的主战场，把产业作为
县域经济发展的重要支撑，瞄准产业细分领域，立足县域资源和
产业基础促进形成产业集聚发展。根据市场经济规律引导、规划，着力打造和培育有利于产业集群发展的良好环境，促进产业集群
的形成、发展和升级，在有效市场的基础上，推动工业转型和升
级。
一是扶持本地重点企业。支持骨干、龙头企业做大做强，支
持产业园区项目建设促进企业做大做强，推动本地民营企业科技
创新。二要加强招商引资条件。不断优化县域招商引资机制，创
造营造优质的招商项目“经商、营商”环境，招商引资落地企业
放心大胆干。三是促进开放的合作关系。坚决鼓励县域本土企业
走资产重组并购、企业上市、科技创新和质量品牌建设提升之路，提升县域产业生产层次。
(二)优化发展环境保护，推动农业绿色发展。
牢固塑行“绿水青山就是金山银山”主导思想。进行农业供
给侧改革，适应农业消费升级的发展趋势，发展绿色高质量发展
高附加值农业。
发展资源节约型、环境友好型农业，通过强化技术创新和实
施绿色农业生产标准，推进绿色种养、生态循环等绿色农业生产
方式，使资源永续利用，农业生产生态协调发展。加快推进绿色
农业工业化发展。大力推动绿色农业技术改造，推动农业工业化
节能综合利用，推广绿色农业生产新技术和新产品，完善绿色农
业节能减排工作系统，从而实现农业绿色发展。
（三）统筹城乡结合发展，加快推进县域城镇化。提高政府
效能作为优化县域发展环境、厚植县域发展沃土的基础性工程。
.增强县域承载能力。补齐县城基础设施短板，打通区域间交
通瓶颈，提升县城公共服务水平，提高县域综合承载能力，增强
县城在县域经济发展中的带动和辐射作用，推进城乡公共服务一
体化发展。
.加速县域城镇建设。加快发展工业基础好、资源环境承载能
力高、功能设施完善的新市镇和特色小城镇建设，使之成为县域
经济的重要板块，就地吸纳农业农村转移人口的重要载体。
.推动工业园区的提升。推动工业园区的建设，加强工业园区
与邻近重点城市（群）的全方位、多维度的对接与协同发展，加强对
高端、研发型、科技型企业的招商，推动县域产业升级和贸易升
级。
（四）三产带动一二产业，拓宽经济发展模式。
第三产业，是除第一、第二产业以外的其他各业的总称，具
有就业容量大、具体行业广泛和发展潜力大等特点，依靠第三产
业带动县域经济发展的模式主要有两种：
1?批发市场带动模式。通过发挥自身优势，在当地形成全省、全国乃至世界范围内的批发市场，由批发市场带动当地相关产业
的发展，从而引领县域经济的全面发展。浙江义乌、河北辛集和
山东寿光等都是批发市场带动模式的典型。在批发市场的拉动下，浙江义乌拥有130多个加工生产各种小商品的专业村、专业乡镇。
2.旅游资源开发模式。有些县域尽管一二产业相对薄弱，但其
县域内具有丰富的自然旅游资源，具有发展旅游业的巨大优势。
旅游业作为综合性很强的产业，可以带动周围众多行业的发展。
对于经济基础较差的且旅游资源丰富的县域来说，发展旅游业具
有投资周期短、见效快且污染小的特点，把旅游业作为先导产业
往往更有利于动员各方面的力量共同参与县域经济的开发与发展,可能使县域经济得到超常的发展。
（五）掀起全民创业热潮，放手发展民营经济。
激励引导干部干事创业、企业创新创业、百姓兴家立业，积
极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念，深入开展全民创
业行动，激活各类创业资源，形成“干部创事业”、“能人创企
业”、“百姓创家业”的生动局面。消除束缚民营经济发展的思
想障碍和体制障碍，加大扶持力度，推动民营经济不断发展壮大,
走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展
之路。把发展民营经济同县域国有、集体企业改革、新上项目、发展农村新型经济组织结合起来，鼓励支持民营经济参与公有经
济改革，参与新上项目投资入股，组建各种形式的农村经济组织。
返乡创业热潮发展下去，也可能成为促进农村劳动力就地转移，带动农民创业的较好途径。
篇二：如何推动县域经济高质量发展思考
关于加快县域民营经济高质量发展的几点思考王秀华民营经济是我国国民经济的重要组成部分，是推动我国经济发展不可或缺的重要力量。目前，民营经济发展中普遍存在发展能力弱、地区发展不平衡、县域民营经济实力不强等特征。近年来，面对新常态下经济发展遇到的严峻挑战，河北省东光县精准把握县情，发挥比较优势，突出区域特色，加快创新引领，推动转型提升，不断聚要素、强科技、提质量，有效推进了县域民营企业做大、做优、做强。截至2019年底，全县已发展民营企业9730家，规模以上工业企业102家，彩客集团、东化公司相继成为沧州市第一家和第二家香港H股上市企业，华戈化学集团成功上榜中国石化500强，东化公司荣登“全国氮肥行业30强”，8家企业产品市场占有率全国第一，民营经济成为推动县域经济跨越发展的重要引擎。调查其经验做法，主要有以下几点：（1）精准发力，做大园区。该县将产业基地建设作为产业转型的主要载体，抢抓国土空间规划编制机遇，实施土地“唤醒”计划，整合全县土地资源，拓展京南科技示范园、包装与装备制造园A区B区、双高科技示范园发展空间，加快推进南霞口镇堡北工业园、于桥乡塑料产业园、大秦工业园等园区建设，全县初步形成“一区九园”发展大格局，并成功创建河北省沧州市首个“国家知名品牌示范区”。（2）聚焦项目，提质增量。坚持把项目建设作为“一号工程”，做大项目底盘，推进项目膨胀倍增。该县在原有经济开发区、包装机械产业园A区两个产业园区的基础上，建成京南科技示范园区、包装机械产业园B区等承接京津产业转移、雄安外迁等项目的专业园区。截至2019年底，已洽谈项目791个，签约项目188个，开工建设项目142个。同时，成功实现与意大利、印度、德国等国家的经济合作牵手，有效激活了县域经济发展活力。（3）开放对接，做大市场。坚持利用“大市场”拉动“大产业”，积极引领企业与国际国内市场开放对接，先后组织企业参加中国东盟（泰国）经贸论坛、5.18国际经洽会等各类科技成果发布会、展销会、洽谈会活动，自2008年以来每年举办“中国东光纸箱机械国际博览会”，成为全市唯一入选的“省市场化重点展会”，2019年博览会现场实现成交额10亿元，意向成交额15亿元，国外销售额7000万美元，吸引亚洲、欧洲、美洲、非洲等40多个国家及国内外25000名客商参加，产品覆盖全国60%以上市场。
（4）创新驱动，做优品牌。结合落实省市系列三年行动计划，开展了“七个一百”行动，加快推动“万企转型”。2019年新增科技创新平台1个，省级示范性孵化基地3家，国家高新技术企业14家，省级科技型中小企业89家，各类专利授权量218项，荣获“河北省科技成果奖”4项。彩客集团、沧州意达等50家企业与清华大学、中国制浆造纸研究院等高校和科研院所進行深度合作。11家企业的17种产品在全球或全国市场占有率均达到20%以上，8家企业产品市场占有率全国第一。宇光焊业、鑫宇焊业等公司的5个产品达到全国先进水平，“东光制造”县域品牌影响力日益壮大。虽然该县在经济发展方面运用自身优势，多措并举，发展势头良好。但总体来讲，在县域经济发展过程中也遇到很多问题亟待解决，主要有以下几个方面：（1）产品结构低挡松散，科技含量较低。县域民营企业数量多，但普遍规模较小，且大多为劳动密集型生产企业，产品的科技含量和产品附加值较低，部分民营企业以模仿为主要生产特征，片面追求产品销量而忽略产品的质量和信誉，缺乏核心竞争力。一旦出现市场波动，该类企业难以应对，便会在激烈的市场竞争中惨遭淘汰。在中国，民营企业平均寿命只有3.5年，存活10年以上的不到5%。（2）县级基层吸引力不够，科技人才短缺。近年来各大城市陆续打响“人才争夺战”，做为地处城乡结合部的县一级，由于经济、教育、医疗等条件相对落后，在“人才争夺战”中处于劣势。大部分本科以上的毕业生不愿再回到相对落后的小县城，努力发展寻求在大城市扎根。县城一级本科毕业生较多从事公务员、教师、医生等体制内工作，县域企业面临严重的人才短缺问题。以河北省东光县为例，全县80%以上本科毕业生为体制内财政开支人员，仅彩客化学、东化公司因企业规模较大、福利待遇较高吸引了部分本科及以上毕业生就业。（3）金融支持力度不大，融资难贵问题突出。民营企业一般规模较少，且较多为家族式企业，抗风险能力较差，融资难、融资贵问题仍是当前存在的最突出问题。受企业自身实力及资信条件的限制，债券、股权和风险投资等直接融资方式在民营企业资金结构中十分薄弱，银行贷款是民营企业融资的主渠道。但多数民营企业账目规范程度不高，信用等级确定困难，且民营企业经营稳定性差，使得民营企业的贷款风险较大，金融机构不愿将资金贷给民营企业。几点建议：（1）实施企业转型升级，培树品牌骨干力量。充分发挥县域自身区位优势，主动融入京津冀等区域产业链，积极搭建京津产业转移承接平台，提升承接项目服务水平，深入
开展品牌企业培树行动，大力实施万企转型。围绕县域特色产业，加强与国内行业中龙头企业的项目合作，开展集群招商和产业链招商，吸引上下游企业和行业配套服务项目落户县城，促成一批亿元产业项目落地，带动行业整体发展。推进产业集群各企业间的研发、生产、运营、销售的有机融合，科学完善产业链条，形成县域产业内部联动，上游带动下游，下游推动上游的系统深度融合。（2）加大人才引进力度，深化人才科技创新。坚持人才优先的发展理念，积极探索和创新人才引进的方式方法，企业层面要做好人才发展规划，政府层面要为吸引高层次人才落户县城搭建政策平台。对接知名院校，培育专业人才。与高等院校合作，启动院士工作站、博士工作站建设工作。针对企业用工难、高技能人才匮乏问题，企业要与职业院校对接，实施“订单式培养”。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，搭建创新服务平台，加强创新人才队伍建设，利用“产学研”洽谈会等方式，提升企业创新能力，助力县域民营企业发展。（3）全面优化营商环境，拓宽企业融资渠道。持续优化县域营商环境，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，降低制度性交易成本。严格落实减税降费政策，通过强化组织、加强培训、核算督导等措施，确保减税降费政策落地生根，为企业发展减负助力。探索做好服务民营企业发展思路，加大金融扶持力度，搭建银企对接平台，建立政策性融资担保、信用担保风险分担，鼓励商业银行扩大对民营经济的有效信贷，为企业破解资金瓶颈，激发创新创业动力。
篇三：如何推动县域经济高质量发展思考
新形势下县域经济高质量发展的思考与建议
摘要：随着城乡统筹步伐的不断加快，县域经济在地区经济发展中扮演的角色越来越重要。促进县域经济健康发展，对协调区域产业布局、提升区域创新能力、合理进行产业分工意义重大。本文通过分析当前县域经济发展的模式及特点，针对其存在问题障碍提出了相应对策建议。
关键词：县域经济；产业集聚；协调发展
一、县域经济的内涵及特征
（一）县域经济的内涵
在区域经济布局中，县域经济作为一个重要组成单元，在我国有着深刻内涵及独特的历史地位。司马迁曾在《史记》中说：“县集而郡，郡集而天下，郡县治，天下无不治。”至今为止，县的存在在我国已经有两千多年的历史，县域作为中国政治经济体系和社会系统中最基础构成部分，既是我国城乡联动的结合点，也是当前我们全面建成小康社会的重要载体。正是因为县域经济在促进城乡统筹、消除城乡二元体制弊端方面的不可替代性，在党的十六大报告中，“壮大县域经济”被首次提出，之后得到了各级党委及政府的高度重视。在党的十八届三中全会中，党中央再次提出“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍……完善城镇化健康发展体制”。因此，综合来看，县域经济是指在我国当前县级行政区划和空间内，以市场为导向、以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村作为腹地的区域经济。
（二）县域经济的基本特征
县域经济作为一个功能齐全的综合性经济体系，其存在和发展具有某些明显的共性特征，主要表现如下：
一是综合性。与乡和建制镇相比，县域经济作为连接城乡经济网络的过渡性地带，既包括公有及非公经济，也包括农工商等各产业部门，是一个由众多所有制形式、多层次产业隶属关系共同构成的区域经济综合体。
二是市场导向性。市场经济条件下，县域经济作为一个开放的经济系统，其发展壮大与国际国内环境息息相关。县域经济产业体系的形成及发展，完全取决于其在整个产业链条中所处的位置及参与的产业分工程度，这种联系或关联已经完全超越了行政区划规定的范围和约束。
三是薄弱性。尽管每年我国都对经济百强县进行排名，但总体来看，由于历史及现实因素，我国县域经济普遍存在发展质量不高、区域带动和辐射能力较弱等现象。不同地区、不同地理环境及资源禀赋条件下，县域经济发展水平各异。尤其在经济新常态背景下，面对环保及资源环境倒逼，过去依托资源要素禀赋发展的县域经济在向技术创新或人才为导向的县域经济转型过程中，发展空间及面临短板日益明显。
二、当前县域经济发展主要模式分析
由于地区文化及资源禀赋差异较大，县域经济发展不平衡现象明显，因此，在县域经济发展过程中，各地基于实践探索发展模式及路径各不相同，既有其必然性因素，也有其偶然性因素，是政府、市场、企业、社会等多重因素共同作用下的结果。大体来看，主要包括以下几种类型：
1.区位优势发展型
从区域经济空间布局看，凡是地理位置优越、交通条件便利或紧邻政治经济中心的地区，县域经济发展往往具有得天独厚的条件，如我国沿海、沿边、省会或特大城市周边的县域，经济联系与周边紧密，港口贸易、服务经济和贸易经济
发达，受周边地区影响较大，主要集中于我国东部沿海地区。
2.资源禀赋驱动型
资源要素密集程度对产业布局影响较大。对县域经济而言，资源禀赋驱动型通常指建立在当地优势资源开发利用基础上发展起来的县域经济。优势资源主要包括矿产、能源、生物、水土等资源，如我国山东东营建立在石油基础上的石化产业、山西的煤炭经济以及内蒙古包头的稀土产业等，都是依托资源比较优势建立起的工业体系。随着环境资源倒逼机制加紧，此类经济面临的转型及环保压力也较大。
3.主导产业带动型
主导产业带动型主要指通过当地一二三产业或高新技术产业、战略性新兴产业等发展起来的县域经济模式。这类县域通常具有比较优势的产业体系，如山东寿光的蔬菜产业、义务的小商品中心、贵州的大数据产业或宁夏中卫的云计算产业，既包括传统的优势产业，也包括知识或科技含量较高的创新型产业。
4.劳务经济拉动型
劳务经济拉动型主要指利用当地丰富的人力资源进行劳务输出而发展的县域经济。这在我国西部或中部某些县域经济容量小、吸纳劳动力能力弱的地区比较明显。发展劳务经济有利有弊，短期看可以使外出劳动者获得较高收入，使他们增长见识、开拓眼界，减轻当地就业压力。但从长期看，优质劳动力的对外输出势必会减少当地人才储备、降低本地人才质量构成，不利于本地产业结构的转型升级和招商引资的良好实施。
5.外向经济主导型
外向经济主导型主要指以国际市场需求为导向，依托“三资”企业或参与国际经济贸易和合作为主带动县域经济发展的模式选择。外向经济主导型县域经济往往对外资或外贸依存度较高，工业产值占外销产值比重较大，通过参与国际分工，发挥比较优势，可以吸纳国外先进技术和管理理念，在全球产业链供应或某一环节上占有重要地位，如我国江苏昆山模式、福建晋江模式等。但不足之处在于外贸依存度较高，市场风险较大。随着我国人口红利消失、外需减少以及新旧动能转换步不断加快，外向型经济比较优势发挥的要求越来越高。
三、新形势下促进县域经济发展的对策建议
1.把大力发展民营经济作为县域经济高质量发展的主抓手
实践表明，促进县域经济高质量发展，必须牢牢把握民营经济这一重要抓手。随着民营经济领域不断拓宽、规模变大，在县域经济中的地位和作用日益重大。大力发展民营经济，挖掘县域经济发展潜力，首先应把改善和优化民营经济发展环境作为根本保证。按照市场经济发展的内在要求，继续推进放管服改革，切实从思想、舆论、政策和执行层面上为民营经济发展创造统一公平的竞争环境。针对民营经济在发展过程中面临的金融、担保、用地困难，可通过设立面向民营经济专向服务的中小金融机构、加强企业信用体系建设、创新体制机制等措施来加以倾斜和支持。
2.把围绕特色产业打造产业集群作为县域经济高质量发展的主线
产业作为县域经济发展的根本载体，应正确分析产业发展规律和趋势，加强县域经济规划设计。对大部分县域来说，尤其是中西部地区，工业化进程尚在进行，工业兴县战略还需继续推进，围绕特色产业把工业做大做强，坚定不移走新型工业化道路仍是最佳选择。除此之外，县域独特的自然资源、文化资源、生态资源也应成为县域经济高质量发展的重要依托，可通过旅游、生态、医养、休闲
等多业形态，将资源优势转化为特色经济优势。同时，也可以通过农业产业化、发展第六产业、延伸产业链条等方式，推进农业与其他产业融合发展，走品牌化、绿色化、高端化新型农业之路。
3.把不断提升区域创新能力作为县域经济高质量发展的主动力
促进县域经济高质量发展，离不开创新这一根本动力。只有不断提升区域创新能力，增强企业产品、技术研发能力，才能促使企业不断向产业价值链高端迈进。提升区域创新能力，首先应加大人才吸引力度，加紧与周边科研、高校院所合作，针对本地产业体系和产业结构出台针对性的人才引进计划，为本地县域经济发展提供人才支撑。其次应科学规划区域创新布局，根据本地经济发展阶段及创新基础，集聚创新资源，集中攻克一批制约本地产业转型升级的关键技术。第三应不断加大投入，进一步明确政府、企业、科研机构创新地位，构建产学研一体化创新体系，使创新成果能够及时转化应用，为县域经济高质量插上科技的翅膀。第四应围绕优势产业集群构建区域创新中心，避免重复性建设，提高创新资源的共享共用水平。
参考文献：
[1苏东水.产业经济学[M].高等教育出版社，2015(9).[2]王丽香.基于经济新常态下县域经济发展策略分析[J].中外企业家.2019（07）.[3]杨佳乐.信息化背景下县域经济发展对策[J].当代县域经济，2020(5).
作者简介：郭明亮（1983—）男，中共德州市委党校经济学部讲师，研究方向：农业经济、区域经济.
篇四：如何推动县域经济高质量发展思考
关于推动县域经济高质量发展的思考
县域经济论文（发表类范文8篇）之第五篇
摘要：县域经济发展突出的矛盾和问题，经济总量小，产业机构不优，产业培育较慢。基础设施建设和民生工作还存在短板，制约发展的道路交通瓶颈问题严重。加快逊克县域经济发展的对策举措，贯彻新发展理念，引领县域经济绿色发展、融合发展，坚定不移走转型升级之路，坚定不移走绿色发展之路，坚定不移走融合发展之路，发挥比较优势，推动县域经济特色化，培育竞争优势，促进特色经济产业化，优化区域布局，加快产业经济集群化，深化改革开放，优化县域经济发展环境，优化发展环境，强化要素保障，提高对外开放合作水平。
关键词：县域经济,高质量发展,思考
中国经济发展进入新时代，为县域经济发展带来千载难逢的机遇，但同样也存在着突出矛盾和问题，就调研过程中所发现的突出矛盾和问题，我梳理出一些对策建议，如下：
一、县域经济发展突出的矛盾和问题
（一）经济总量小，产业机构不优，产业培育较慢
以农业为主的县份，一产占比较大，农业产业化水平不高，缺乏精深加工企业，农产品附加值较低；工业经济主要以矿产、水电为主，结构单一，矿产、林产等优势资源开发速度缓慢，骨干企业竞争力不强，支撑作用不明显，工业潜在优势尚未得到充分发挥；以旅游、外经贸为主的三产发展缓慢，国家一类口岸的优势还没有完全发挥出来，对外贸易拉动地方经济发展的能力还不强，对俄经济合作还需进一步拓展。
（二）基础设施建设和民生工作还存在短板
随着社会的进步和群众生活水平的提高，群众对基础设施建设和民生保障的需求越来越大，但地方财力十分有限，远远不能满足现实需求，基础设施建设落后、民生保障水平不高的问题还没有完全解决，仍需进一步加大投入力度。
（三）制约发展的道路交通瓶颈问题严重
地理位置比较偏远，运输时间长、成本高。虽然资源富集、生态优美，但受交通条件制约，导致招商引资难，投资成本高，使很多招商引资企业放弃投资，制约了县域经济的高质量发展。
二、加快县域经济发展的对策举措
（一）贯彻新发展理念，引领县域经济绿色发展、融合发展
1.坚持走转型升级之路。
推动县域经济由高速发展变为高质量发展，要实现总需求和总供给之间的平衡，下大力治理落后产能企业，筑牢创新链、拉长产业链、提升价值链，改造提升传统优势产业，培育发展符合地方特色的产业和现代服务业，加快构建起优势明显、产业结构合理的现代化产业体系。
2.坚持走绿色发展之路。
把农业产业升级、延伸产业链条、新型城镇化建设有机结合，推动现代农业转型升级，重点发展面粉加工、稻米加工、绿色大豆压榨油及绿色有机豆制品加工等产业，引导企业集群发展，全力打造大豆、小麦、水稻、山药、食用菌、汉麻等十大产业集群，打造一乡一业特色品牌。
3.坚持走融合发展之路。
推动县域经济高质量发展，要坚持新型城镇化与乡村振兴并驾齐驱，更好的发挥县城带动乡村发展的作用，高品质打造具有地方特色小镇，建设生态宜居美丽乡村，推动县城发展与产业发展同步，不断保障和改善民生，不断提升人民群众生活水平。
（二）发挥资源优势，推动县域经济特色化发展
重点围绕“粮头食尾”“农头工尾”，发挥县域“粮头、农头”优势，大力发展山特产品、畜产品、旅游商贸等特色经济，不断壮大传统优势产业，延伸特色产业链条，构建县域特色产业集群。
（三）培育竞争优势，促进特色经济产业化
优化提升县域特色产业。县域特色以旅游业为龙头的经济模式，引领第三产业快速发展。要做大做强旅游业，特色旅游要有地方的特色和文化支撑，达到别人无我有，别人有我更优，不断挖掘当地的文化资源，让旅游景点有文化底蕴，使旅游成为观赏名胜古迹，提升文化素养，提高思想道德水平的弘扬社会主旋律的一种方式。
（四）优化区域布局，加快产业经济集群化
推进产业园区规划和建设，继续加快推进产业园区基础设施和公共服务平台建设，实施“互联网+开发区”建设模式，提升园区产业发展综合实力。鼓励“个转企”“小升规”，推动企业增加产品品种、提升品质、创建一流品牌，打造一批引领县域经济发展的企业。增强园区集聚功能。进一步完善经济开发区规划布局，加快经济开发区建设，为县域中小微企业提供创业基地。
（五）深化改革开放，营造良好县域经济发展环境
1.优化区域发展环境。
努力为形成爱商、护商、亲商、重商的良好氛围提供政策引领，在基础设施建设、政务服务、金融服务等方面为企业发展提供保障，消除阻碍县域经济发展壁垒。使“放管服”改革真正落到实处，建立负面清单管理制度，降低市场准入门槛和企业经营成本，增强市场主体活力。全面提升县、乡级政府服务效能，深入推进“最多跑一次”
改革，加快推进“互联网+政务服务”，让数据多跑路、群众少跑腿。
2.不断提高对外开放合作水平。
抓住东北全面振兴全方位振兴重大机遇，积极参与“一带一路”建设，更大范围拓展生产和投资空间，打造我县区域经济开放发展新高地。落实优惠政策，引进有实力的经贸主体。加强对俄资源开发合作，适时推进煤炭和矿产品进口。鼓励企业在俄开展木材采伐和加工，力争实现原木及半成品进口。加强与俄方沟通协调，增加大豆进口规模。
参考文献[1]人民智库：绿色理念引领下的沁源转型实践[J].国家治理，2019(26).
点击查看>>县域经济论文（发表类范文8篇）其他文章张强.推动县域经济高质量发展的思考[J].国际公关,2020(02):289.
篇五：如何推动县域经济高质量发展思考
浅谈如何推动我县经济高质量发展-调研报告
紧抓发展优势
坚持探索创新
推动我县经济高质量发展
改革开放40年来，支撑我县经济发展的外部条件、资源环境、产业结构、发展动力等，都发生了根本性转变。面对发展的新阶段、新形势和新变化，如果发展理念还停留在过去的老路上，不仅难有出路，还会错失良机。因此，推动经济高质量发展，首先要进一步解放思想，切实转变发展理念，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济发展再上新台阶。
推动我县经济高质量发展，要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂，本固枝乃荣”。推动经济高质量发展，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，以供给侧结构性改革为主线，加快产业转型升级，推动新兴业态集聚壮大，全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级，催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化，传统产业旧有的发展模式已经难以为继，只有大力转变经济发展方式，通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级，才能实现新旧动能转换，使传统产业“老树发新芽”，使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎，大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略，通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等，大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业，不断培育经济新的增
长动能。要深入实施乡村振兴战略，发展绿色经济，实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动，加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。
从宏观环境来看，我县还存在以下几点优势。一是新一轮产业转移将加快工业化发展。在东部沿海地区面临土地、环境、劳动力、商务成本等系列约束情况下，我县如果能发挥土地、水、矿产、农副产品、劳动力等资源丰富，以及生态环境优越的后发优势，利用产业落差加快承接国际劳动密集型高新技术产业转移和国内东部沿海地区的劳动密集、资源密集代工类产业转移，跨越式推进我县的工业化进程。二是城镇化建设将为我县注入长期发展动力。在国家城镇化战略的推动下，随着我县基础设施的不断完善，我县城镇化必将步入快速推进阶段，这不仅可以加快我县发展，优化整个城镇空间格局，而且进一步推动道路、桥梁、港口等基础设施建设和投资环境的改善，从而带动工业化和农业现代化。三是泛长三角同城化将推动我县融入区域一体化发展。泛长三角区域的交通实现网络化、公交化、共享化，势必推动同城化加快形成，泛长三角区域一体化发展趋势亦将成为必然。为我县外向发展提供了难得的历史机遇。
为此，可以从以下几个方面来着力推动我县经济高质量发展。
(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整，要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。工业调整，要加快机制转换和
体制创新，要以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点，加快发展现代物流、电子商务、金融保险业，以及信息咨询、中介服务等新兴产业，构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。
(二)要把壮大民营经济作为经济高质量发展的根本出路。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力，针对当前民营经济发展的实际情况，在组织引导上按照“抓大促小带中间”的思路和方法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升，“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面，“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。
(三)要把抓好项目建设作为经济高质量发展的强力支撑。我县目前城镇化、工业化还有很大的提升空间，当前乃至今后相当长一段时期内，投资将是拉动经济増长的主要支撑力量。一要加大基础设施建设，继续在交通、水利、城市建设、教育、卫生、养老等方面加大政府投资，同时积极引导民间资本投入;着力推进县经开区和东北新城两大重点区域项目进展，将投资作为拉动经济增长的重要引擎和特殊“稳定器”。二要引导企业加大工业项目投资，激活民间力量，聚集有限的资金，集中发展科技含量
高、市场空间大的优势项目；走新型工业化道路，把强化科技创新，加快设备更新，加速产品研发作为投入重点;通过增加投入、扩大生产规模，培育龙头企业，三要提前做好谋划工作，立足基础设施和产业现状，科学谋划，形成项目储备、推进、建设的良性循环，深入分析国家和省政策动向，抢抓扩内需、补短板的政策调整机遇，重点在事关宿松长远发展的领域，抓紧编制和完善一批产业转型升级、重大基础设施、生态环保、乡村振兴等领域战略性项目，充实县级重点项目储备库，为推进高质量发展提供有力支撑。
（四）要把优化发展环境作为经济高质量发展的第一竞争点。要按照市场经济的要求，创新服务思路，拓宽服务领城，创造宽松的宏观社会环境、平等竞争的体制环境、加快发展的政策环境和高效快捷的服务环境，形成“磁场效应”，赢得发展主动权，实现经济跨越式发展。优化环境要通过积极创建“服务型”政府，切实从“管理企业、管理百姓”向“服务企业、服务民众”转变，最大限度地实现行政提速、审批畅通和办事高效;在服务领城上，要从适应企业和民众的实际需求出发，由单一办好审批办手续，向做好产业指导、信息咨询和市场体系的健全完善等方面拓展;要不断健全政府部门行政效能评估监督制度，从源头治理，从机制入手，清除一切不利于环境发展的障碍。
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浅谈如何写好调研报告：调研报告的创作方法和写作技巧-调研报告
浅谈如何写好调研报告：调研报告的创作方法和写作技巧
调查研究不仅是“老话题”、“老课本”，而且也是常讲常新，常用常新的“新课题”、“新教材”。调查研究是党务干部、办公系统干部的一项基本功。从两个角度看：从工作的角度，调查研究是决策的基础，到一线获取情况、总结经验、查找问题、提出对策，从而推动问题解决和工作落实，并为领导决策提供准确全面的参考信息；从材料的角度，调查研究也是综合材料写作的基础，写好领导讲话、工作报告、工作方案等综合材料，必须要以做好调查研究为前提，这是写好一切文章的前提，基础条件。调查研究与综合材料写作如果出现“两张皮”，你调研的问题和要写的文章没走一条线，跑火车道永远不搭线，那这篇调研文章我相信领导不会满意。即便你的综合材料的辞藻再华丽、语句再硬朗，那文章的实用价值也不会太大。所以，今天我要跟大家讲调研报告的创作方法和写作技巧，这也是抓住了综合材料的矛盾所在，也是矛盾的主要方面，也是主要矛盾，换句话说也是核心。调查研究，调查报告写好了，其他材料可能也迎刃而解了。所以领着大家在“老”处发力产出新意，新意就是思想、观点、方法；在“旧”地破解回答新题，在传统手段的“工具箱”里拿起解决现实问题的“武器”，使调查研究更加具有强烈的时代感和现实感，更具有现克难举措的创新性和实效性。
一、调查研究的本质
调查研究的本质是什么？就是“创造思想”。用形象比喻来讲，调查研究是特殊的“思想市场”、是特殊的“创意产业”，是特别的“智慧经济”、是特别的“方法超市”。总之，调查研究是归纳现状的“分类器”，是发现问题的“显微镜”，是分析问题的“扫描仪”，是解决问题的“金钥匙”。不仅是机关公务人员办公干事的“基本功”，而且也是领导干部履职施政的“方法论”；不仅是领导者决策的“智库”，而且还是干部破解难题的“法宝”。
毛主席有一句名言：“没有调查就没有发言权。”调查研究是我们在工作开展中一项重要且必不可少的途径与手段，没有调查研究就没办法直观地掌握实情，没办法深刻地了解问题所在，更没办法科学地制定措施办法。于党内干部而言，其重要性更要加深一层，因为无论是马克思主义的唯物主义世界观和方法论，还是党的实事求是的思想路线以及从群众中来、到群众中去的工作路线，都要求我们党员干部必须始终坚持和不断加强调查研究。可以说，调查研究是所有党员干部坚持理论联系实际的一项必备技能，也是我党联系群众的一个极端重要途径。从这个意义上来看，调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党同人民群众血肉联系的大问题。因此，党员干部要时刻不忘调查研究，时刻把深入实际、深入基层、深入群众作为一项重要任务来抓。
二、当前办公室干部调研写作方面存在的问题和原因
（一）学习不勤，胸中无墨
有的干部没有形成良好的学习习惯，花在读书看报、查阅资料、收集素材上的时间和精力不多造成知识储备跟不上形势需要，接到调研任务时，感觉“书到用时方恨少”。或是虽然能积
极抽出时间学习，但仅仅满足零星式、碎片化地获取知识，缺乏有效整合和加工，没有形成完整的知识体系，更谈不上思想积淀。还有相当一部分干部把写作当成“苦差事”，主观上存有畏惧逃避情绪，造成了从“不想写、不愿写”到“不会写、不懂写”的恶性循环贻误了提升自身素质的机会。
（二）定位不准，手中无题
有的干部虽然有调研的主观意愿，但由于视野不够开阔、定位不够准确等原因，找不到适合的题材开展调研，存有“不知该写什么的困惑”。或因没有掌握选题要诀，出现一些不成功的选题，主要表现在以下几个方面：一是选题过高。如动辄选取涉及国家宏观决策层面的题材，实际上由于站位、认知、学识等原因，一般的基层同志根本难以驾驭。二是选题过大。有的未对主题作具体的定义和明确的界定，导致涉及面太广，重点不突出，限于文章篇幅，难以将情况问题讲清楚。三是选题过空。有的题材理论性太强，内容空洞，脱离实际，无法有效指导实践。四是选题过旧。一些题材是多年以前的老调重弹，跟不上形势发展，甚至与当前的新要求、新提法相悖，失去了开展调研的意义。
（三）钻研不深，心中无策
有的干部在调研中，虽然能够掌握情况、发现问题，却不擅长分析问题、解决问题，特别是对于一些情况较为复杂的主题，显得束手无策，提不出针对性、建设性较强的解决意见。有的年轻干部对事物的认知浮于表面，不善于透过现象看本质，不善于剖析问题产生的深层次原因，难以找准解决问题的最佳切入点。更有些干部不愿主动思考，奉行拿来主义，照搬照套他人的调研
成果，缺乏与实际情况有效的结合。
（四）打磨不精，文中无泽
有的干部，在撰稿过程中随意发挥、天马行空，想到哪儿写到哪儿，没有紧扣调研主题，虽然全篇洋洋洒洒数千字，却内容空洞、言之无物、不着边际。另有一些文稿虽然粗看没有明显问题，却经不起认真推敲，如段与段之间过渡不自然、句与句之间衔接不顺畅，一些表述不精炼、不准确、不具体，甚至出现病句、错别字和标点符号使用不正确等低级失误。
三、调研报告的创作方法和写作技巧
任何一种题材的材料都离不开“勤学勤练”的学习积累，在学习调研报告写作技巧前，我们最基本的要提高博读、厚积、勤练的学习能力。博读。首先，要多读党报党刊和上级文件，认真学习政治理论知识和上级政策，了解党和国家对当前各项工作的最新要求，确保政治上不跑偏。其次，要多读与自身岗位职责紧密相关的资料，熟练掌握业务知识，做到干一行精一行。再次，多读刊载在主流报刊上的优秀调研文章，认真研究其谋篇布局、语句运用、论证方式等方面的规律和要领，做到“体有所摹”。厚积。常言道，“好记性不如烂笔头”。要做学习的有心人，对于接触到的一些有价值的素材，如一篇好的文章、一套好的标题、一些精妙的语句等，要通过剪报、笔记、扫描、拍照、存电子文档等方式进行收集，并实行分类归档，不断丰富自己的资料库，在需要引申运用的时候，便可以信手拈来，引经据典，增强调研文章的权威性和说服力。勤练。熟能生巧，勤于动笔、多写多练是提高写作能力的不二法门。要善于自我加压，保持一定强度的调研写作训练量，形成“笔耕不辍”的习惯。每年提前选好调研课题，制定调研写作任务时间表，并严格按照既定时间节点完稿，确保每年都能推出一定数量的调研成果。要着力培育以解决问题为导向的调研式思维，将调研写作的艺术和技巧融入其他日常公文写作中，使文稿更具前瞻性、建设性和实用性，切实发挥以文辅政的作用。
结合个人学习材料心得和自身实践感悟所得，借鉴、归纳、总结、提炼出以“四选”、“四谋”、“五性”、“五用”为主要内容的“四四五五”创作方法和写作技巧，今天，重点和大家分享这个写作技巧，以供大家在实际工作中参阅参考，不当之处，恳请匡正。
（一）突出重点，把握“四选”
“四选”的主要内容就是：选题、选材、选法、选时。其中的关键所在“用”，即实用、有用。
1.选题要力求一个“准”字。选题决定成败。决定报告能否进入领导决策，产生良好社会反响，核心就是“能用上”。选题要磨炼自己“先知先觉”的敏锐嗅觉，力求传送时代信息、拨动时代琴弦、把握需求者的脉搏。要紧贴党委政府工作重点选题、要聚焦社会热点选题、要突出工作亮点选题、要围绕发展难点选题。
一是要以“司令员”的位置去选题，谋求新战略。考虑问题要从战略性、宏观性位置出发。做到“三个关注”：关注领导行踪、关注领导言语、关注领导的指示。坚持“四个做到”：与市委、市政府在思路上共振、在时机上吻合、在意向上趋同、在需
求上贴近。选题一方面要服务于前置规划。如，就一项工作的开展思路、战略目标及规划开展调研，厘清工作思路和工作要点，提出目标和措施。另一方面要服务于跟踪落实。如，就一项重要决策，重点工作的贯彻落实情况开展调研，及时发现问题，纠正偏差，推动落实。
二是要以“情报员”的视角去选题，搜集新事物。搜集新事物、新线索，善于抓住带有方向性、倾向性、预见性的问题，重要但尚未引起重视的问题，看似平常却很有价值的问题。要抓住这些容易忽视的细节问题，找出新的思路，提出应对措施，供决策层参考，为各项工作顺利推进和社会大局和谐稳定作出贡献。
三是要以“老百姓”的口味去选题，符合新要求。老百姓想什么、急什么、要什么？要时时搞清楚、处处搞明白、读懂群众心，真正了解群众“所思、所想、所盼”，“所困、所难、所怨”，“所要、所求、所需”。设身处地为百姓着想，真正读懂了百姓心才能获得真知灼见。第一，要围绕民众广泛关注的问题开展调研，揭示真相，以正视听。第二，要围绕与群众利益攸关的社会问题，开展调研，了解情况，维护民利。第三，要围绕群众意见大，呼声高的问题深入调研，查实情况，研究对策。如：2009年《新时期、新农民、新企盼》，农民心中有“十盼、十怕、十需求”——来自“三农”一线的调查报告。获《江城日报》年度一等奖，被《祖国万岁》建国六十周年大型图书集锦收录。
四是要以“评判者”的标准去选题，拉高新标杆。要记住“四句话八字标准”。“熟悉”：就是问自己是否了解这个问题；“新颖”：就是问你的与别人的有什么不一样；“实在”：就是问你的东西是否空谈、空说、“忽悠人”；“贡献”：就是问你的贡献是否完善了
理论和制度，是否推动了实际工作。用这个标准及时发掘各行各业、各条战线中涌现出来的新思路、新做法、新措施、新经验等工作亮点，通过撰写调研报告等形式，及时加以总结提炼推广，通过“以点带面、示范带动”，把各项工作不断推向前进。
2.选材要力求一个“精”字。材料是调查报告的血肉。在提炼报告主题、拟定写作提纲后，按照“去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里”的方法认真研究材料，精选真实、准确、全面、系统的材料。
一是选择什么样的材料？精选“四种”类型材料：典型性材料。反映事物本质，说明表现主题。必须具体、真实、生动，具有代表性。综合型材料。说明总体概貌的，要处理好典型材料和综合材料的关系。没有综合材料就没有报告广度，没有典型材料就没有报告深度。只有两者有机结合，才能反映总体情况。对比性材料。通过对比使报告更加突出，给人更强烈、更深刻的印象。统计性材料。这类材料具有很强的概括力、表现力，而且兼有具体性、准确性特点。用文字表达不清楚的，用统计手法可以一目了然。
二是怎样去选择材料？同样的材料不同人去写，由于选材角度不同，成稿的效果也完全不同。在全面、翔实地掌握第一手资料后，要通过过滤、梳理、归纳等方式，对信息进行“深加工”，透过现象看本质，找出根本规律。要学会“三种方法”。首先，按照要素分类法选材用材。增强材料使用的针对性、有效性。其次，按照事物关联法选材用材。把零碎的素材整合分类，为我所用。其三，按照论据补充法选材用材。善于“回头看”，看素材是否全面、详细。哪些有用、哪些备用、哪些还需要深入调查了
解，做到一边研究一边否定，一边深入思考一边补充新资料。
3.选方法要做到一个“宽”字。文无定法，调查报告同样不能总靠老办法、老套路。随着形势发展和事态的变化，要有想象空间，有新的发现和收获。为此，调查报告需要有战略思维、辩证思维、系统思维、联想思维、发散思维等。
一是联想思维方法。采取联想式思维发现新问题，拿出新方法。
二是创新思维方法。调研是一项创新工作，只有突破僵化的思维方式，才能找到新的方向、新的出路，进而从全新的角度，深入研究新情况、新矛盾、新问题，并大胆提出新观点、新见解、新对策。力求“见人之未见，发人之未发”，使你的新思想、新思维、新思路像原子弹那样发生巨大裂变。做到思想有高度、思维有深度、思路有广度。
三是发散思维方法。敏于以小见大，善于关注生活中的每一件事，从中预测形势，寻找大量数据，直观捕捉信息。勤于观察生活，有所发现、有所思考、有所收获。
4.选时机要体现一个“适”字。调研的生命在于真实及时。必须积极主动、讲究时效。《报告》也不能可先可后，可快可慢，要有一定时限。
一是调研时机要把握好。做到“知之在先、思之在先、谋之在先”，特别是热点问题和领导关注的重要问题，要集中力量、快速反应、及时调查，以满足领导决策需要。
二是报送时机要把握好。“文当其时，一字千金”。要“生逢
其时”，才能“谋当其用”。今天是个“宝”，明天可能变成了“草”。
（二）抓住关键，准确把握“四谋”
“四谋”的主要内容就是：谋观点、谋布局、谋角度、谋规律。其中的首要贵在“新”，即要有新创意、有新亮点。
1.谋观点要在创意点上下功夫。观点是文章的灵魂。调研报告的关键是观点是否有新意？是否有思想性？坚持做到“四性”：
一是准确性。概念提出要明确、判断事物要恰当、推理要符合逻辑。作为以文辅政的重要载体，调研类文章的内容必须准确，情况必须真实，数据必须精确，不可夸大也不可缩小，不可拔高也不可压低，这样才能为领导决策提供可靠依据。要认真核查内容，是否存在添枝加叶、张冠李戴甚至弄虚作假的成分，及时挤掉文中的“水分”，保留实实在在的“干货”，在实事求是的基础上进行论述分析，有针对性的提出建议和对策。
二是鲜明性。观点要突出、赞成什么、反对什么，不能遮遮掩掩、吞吞吐吐，要置地有声，旗帜鲜明，要坚持思想与实践相结合。主题是调研类文章的魂，是撰稿者写作意图的集中体现。全文要确立鲜明的主题，并以此为主线进行分析论述；文稿主题要与调研主题相一致，确保调研的预期目的得以实现；主题要与材料相互统一，既做到主题能统率材料，材料能支撑主题，使得主题、观点、内容同步，做到“有血、有肉、有魂”。
三是创意性。通篇要有新颖性、创造性的想法。如：“上级监督太远、平级监督太软、下级监督太难”。要富有新意、符合实际、一看就懂，只有这样才能从“老调乐曲”中唱出“军歌嘹
亮”，做到常唱常新、常调常新、常研常新。
四是生动性。在抽象的论述中穿插具体的、形象的东西，使报告带有感情色彩，杜绝枯燥、乏味、呆板。
2.谋布局要在大视野上下功夫。谋篇布局是尽显调研报告大气、美丽的重要步骤。要有牢固树立“三观”。
一是要树立大历史观。以宏观的着眼点看待历史，用更宽阔的视野重新审视过去和历史，不能局限于某时某段，放眼全局、着眼历史。
二是要秉持大未来观。就是要找对方向，从大局中去把握，从大势中去观察，从中预见发展趋势、发展特点，从而寻找解决问题的新思路、新方法。
三是要善于大融合观。其核心就是找准结点，找准历史、现实和未来的交汇点，找准现状、困境及出路的交汇点，找准政治、经济、文化、社会、生态各领域的交汇点。
3.谋角度要在独特性上下功夫。角度决定新意、体现深度。
一是研究背景的角度要有独特性。背景研究透了就会加深对事物的认识。
二是研究视点的角度要有独特性。如何根据形势发展和事物变化选准研究的视点。
三是研究框架的角度要有独特性。框架不能老三样：问题+原因+对策，要根据实情确定框架。
四是研究结论的角度要有独特性。调研的目的是形成正确的结论，符合实际，体现新意。
4.谋规律要在创造力上下功夫。顺应规律办事，否则都是“短命”文章。加强理性思考，善于从历史经验中去总结规律，从社会变化中发现规律、从发展趋势中把握规律。
（三）统筹兼顾，准确把握好“五性”
“五性”的主要内容就是现实的清晰性、思考的深刻性、逻辑的严密性、风格的硬朗性、文章的美观性。其中的核心重在“质”，即追求精致、精品。
第一，坚持把现实的清晰性表达出来。对全局性情况的报告，不能停留在点上情况；对于需要量化分析的报告，不能停留在定性的判断上；对于趋势性的描述报告，不能停留在历史片段上；对于特点式的概括，不能停留在对纷繁现象的表述上。
第二，坚持把思考的深刻性表达出来。要把内核思想表述出来。首先要切忌浮光掠影、主观臆断、孤立、片面的观察事物。做到描述准确、切入到位、分析深刻，揭示深层原因。对真实情况和问题：有一说一、有二说二、是就是、非就非。其次要善献实策。找出切实可行的解决办法，思路清晰、观点正确，措施有效。
第三，坚持把逻辑的严密性表达出来。报告的力度不在语气，而在逻辑的严密性。要表现出现状、问题、对策的延续性，形势、战略、举措的贯通性，段落内论点和论据的匹配性，术语概念的准确性和一致性。要注重完整性，有情况、有分析、有对策；注
重逻辑性，段落安排是否合理、层次是否清晰、连接是否顺畅、过渡与照应是否恰当等；注重平衡性，各条块、各段落的篇幅是否合理，长短是否恰当等，避免出现顾此失彼、头重脚轻的情况。
第四，坚持把风格的硬朗性表达出来。通篇要做到：风格硬朗、观点精辟、语言精炼、文字简洁。语言表达要求：快速直接，充分利用标题；语言简洁，用最少的文字准确表达；不加渲染，尽量平实达意；不说废话，尽量句句有味。
第五，坚持把文章的美观性表达出来。美观性要做到：结构严谨、标题工整、布局均衡、过渡自然、语法规范、语言顺畅。但又不要刻意要求形式美，变成了新的八股文。
（四）注重转化，准确把握好“五用”
“五用”的主要内容就是：用心积累、用心倾听、用心琢磨、用心修改、用心试验。其中的要诀务在“勤”，即“勤能补拙是良训，一分辛苦一分才”。
只要有悟性、有功底、有自信，能用心、能吃苦、能坚持，都能成为高手。在实践中学会“三步走”：第一步，要从模仿中起步。学书者临帖、学画者临摹、学写者临习。第二步，要在合作中成长。向高手请教，学谋划思路、学布局方法、学写作技巧。第三步，要在竞争中转身。坚守与己竞争，与人合作的观点，在竞争中突破写作的“天花板”，实现华丽转身。
第一，要用时间积累。积累素材、积累观点、积累理论，新形势、新局面、新矛盾的破题需要用新素材、新观点、新理论做支撑。理论功底深，才能站得高、看得深、望得远。善于抓住本
质、击中要害、找准焦点。
第二，要用包容倾听。充分包容差异，善听异见，让各种观点充分交流、充分交锋、充分交换，听取别人意见，才能形成正确的思想和结论。要善于观察，“望”准时情，必须亲临一线调研，切忌闭门造车；必须沉下身子调研，切忌走马观花；必须全面系统调研，切忌以偏概全。要善于倾听，“闻”清真声，兼听则明，偏信则暗，调研中必须耳听八方，广泛听取各方面的声音，不能仅端坐在会议室，听汇报、听恭维的话，还要迈出步子，卷起裤管，深入基层干部群众生产生活一线，面对面零距离倾听他们的呼声，收集基层社情民意，特别是在开展涉及多方利益的调研时，要兼顾各利益方的意见和诉求，更加全面的了解实际情况，把握事情的全局，得出更加客观准确的判断。要善于寻策，“问”足良计，一次成功的调研往往不是个人苦思冥想单打独斗的结果，而是广聚民智、博采众长的结晶，要带着疑问下去调研，以不耻下问的精神，虚心向基层干部群众、社会各界人士请教，做到问政于民、问计于民、问需于民，从民间智慧宝库中寻找解决问题的“金点子”“金钥匙”。
第三，要用心思琢磨。调研就要吃苦，美好的作品是点灯熬油“熬”出来的、用心琢磨“磨”出来的、全力憋宝“憋”出来的。必须千锤百炼，舍得花时间、花精力，在调查上下功夫，在研究上费心思。要有“衣带渐宽终不悔”的韧劲和“为伊消得人憔悴”的毅力。静下心来了解情况、总结经验、研究问题。这样才能会有“众里寻他千百度，暮然回首，那人却在灯火阑珊处”的快感，才会有“踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫”的感叹，获得更多的规律性认识。
第四，要用耐性修改。有深度、有新意、有美感的精品才能更有穿透力、震撼力，打造精品必须有不厌其烦的心态，锻造“细查细改”的严谨文风，进行反复修改，反复推敲。越是水平高的人，越懂得修改的重要性。所以要注重在“五改”上下功夫：要改立意，使其达到鲜明突出；要改观点，使其达到准确无误；要改素材，使其达到真实可靠；要改结构，使其达到严谨周密；要改语言，使其达到准确精美。
第五，要用创新试验。完成报告只是一个良好开端，要及时推介、及时宣传，才能完美“收官”，既要调研开路，又要宣传开花。坚持调研与创新相结合，把提出新观点、新举措运用到实际工作中去，在试验中总结经验，在推广中推动工作。只有调研成果，转化为实践成果，这样的调研才有实际意义、才有真正价值。
今天给大家将这些，目的就是通过“牵一发动全身”，通过一个侧面的讲解来贯通其他所有材料的撰写和写作，回去之后大家有时间再细细的琢磨，我今天的课就讲到这。
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篇六：如何推动县域经济高质量发展思考
数字经济推动县域经济高质量发展思考
摘要：我国已经逐步迈入数字经济时代，数字经济也在人们的生活以及工作中被引用，并影响着我国经济发展。在科技革命正式来临之前，数字经济的浪潮无疑为我国经济实现高质量发展带来了新机遇。对于县域经济来说，在新时代发展背景下，应该依托于数字经济的发展去更新自身的发展理念以及创新思维，同时还需要拓展经济的发展空间，找到更多的机遇，从而有效的推动县域经济的发展步伐。本文主要针对数字经济推动县域经济实现高质量发展进行深入研究。
关键词：数字经济；县域经济；产业结构
在党的十九大会议中，对于推动互联网、大数据以及人工智能等技术和实体经济进行深度融合的战略提出了全新的要求，要求组织多领域培养全新的知识点，形成时代发展新动能，从而为我国经济的发展提供更大的空间以及更多的机遇。县域是连接城乡市场以及承接城市产业活动的主要载体，对于我国社会经济的发展以及保证社会稳定产生了非常重要的意义。所以我们要抓住这次数字经济为县域经济发展提供的良机，加快推进数字经济和县域经济之间的融合，从而促进县域经济实现高质量发展目标。
1县域经济发展的重要性
1.1县域经济是促进国民经济发展的重要环节
在我国国民经济发展过程中，县域经济在其中处在相对独立且完整的经济运作区域，在其中担当着我国经济独立性和综合的基本运行单元功能，在促进国民经济发展中起到了非常重要的作用[1]。在新时代发展背景下，县域经济要依托于自己独特地理位置的优势，通过扩大自己的发展空间，以信息化带动工业化，以农村工业化推动城市化，为我国区域经济发展助力。
1.2县域经济影响着我国国民经济和生活水平
县域经济发展能够有效的承载乡村的劳动力，为当地的人民提供最优质的创业以及就业条件，这样能够避免乡村年轻人大量进入城市发展，从而导致乡村经济逐渐落后的情况发生，同时还能够缩小城市和乡村之间的经济差距。随着农村劳动力不断地向县城涌入，为县城的经济发展带来了全新的生机，有效提升了县城经济的发展，也提高了居民的生活水平。
1.3县域经济是促进我国未来经济发展的载体
县域经济连接着城乡经济，随着城市化的发展不断深入，很多劳动力的成本不断上升，这样的情况给企业带来了巨大的经济压力，在这样的压力影响下，越来越多的城市企业也在逐渐向城市边缘地区移动，只为能够减少企业发展所投入的成本。而这样的行为也为县域承接城市转移带来了新的机遇[2]。县域拥有着丰富的劳动力资源，县镇中的家庭也越来越重视对孩子的教育以及医疗问题，因此会选择离家比较近的县域去工作。而城市企业在县域附近发展，既解决了劳动资源的问题，同时也解决了城市中心地价高昂的问题，并且促进了县域居民的收入。
1.4县域经济具有庞大的消费空间
县域经济是城市经济和城市消费者向乡镇渗透的平台，可以有效的拉动消费者的需求，从而推动城市经济和乡镇经济的融合发展[3]。县域具有广阔的农村地域以及人口，这也正是县域经济拥有强大消费市场以及消费群体的体现。随着社会经济的发展，县域居民的收入也在不断的提升，农村地区的消费能力也在不断的提升，这样强大的消费能力必定会成为拉动县域经济消费一个核心动力，为县域经济的发展提供全面的支持。
2数字经济发展路径建议
2.1确立数据要素引领地位
在2019年，我国出台了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，在其中有明确提出要凸显数字要素在社会经济发展中的重要作用。县域应该将数字经济作为促进经济发展的核心动力，并且要确定其在县域经济高质量发展中的地位和作用[4]。依托于数字经济，不断加快提升传统数字化产业的升级
和创新，让传统产业和数字经济进行有效融合，实现全面化的创新发展，促进释放发展新动能。
2.2加强数字经济人才培养
数字经济的发展需要专业人才在其中做关键支撑，数字经济人才短缺是阻碍县域经济实现高质量发展的一个重要问题。所以，需要不断的培养和引入数字经济高素质人才，从而实现人才助力经济发展的战略目标。鼓励高校大学生回乡或下乡就业和创业，探索校企联合办学的新模式，为培养数字经济高素质人才提供更好的支持[5]。强化数字经济人才保障，建立起适合县域经济发展的人才激励政策，不断的推进数字经济人才深度融合的产业经济发展，从而不断优化县域数字经济发展。
2.3强化信息基础建设，夯实数字经济发展基础
数字经济的发展为各大行业的发展都提供了全新的机遇，对于信息基础建设也提出了一个全新的要求。因此县域经济想要实现高质量发展，首要任务就是要加强对信息基础设施的建设。县域经济的发展还需要迎合国家相关政策的发布，在科学技术设施方面也要积极进行建设，比如5G、人工智能以及数字经济基础设备建设，这样基础设施都能够助力县域经济发展。除了要推动信息基础设施的建设，还需要强化交通运输建设，通过信息技术手段为传统基础设施提供一个全新的发展方向，从而提高数字经济的产业化发展水平。
2.4优化数字经济产业发展资源配置
推动县域数字经济产业实现高质量发展的关键，就是要将数字经济创新创业主力军的作用发挥出来，深化数字经济和产业之间的合作。还需要综合考核县域经济在发展过程中的优点以及特点，因地制宜的将县域数字经济的发展优势展现出来，完善数字经济发展，实现资源的合理性配置，从而扩大数字经济发展的产业模式，进而促进县域经济实现高质量发展。
2.5营造数字经济发展新环境，促进数字经济实现高质量发展
县域应该为数字经济发展营造出科学有利的发展环境，从而全面推动数字经济的发展。首先需要对国家所制定和颁布的政策有一个全面的了解，加快数字经济和传统产业之间的深入融合，为县域企业发展创造出一个全新的路径，为企业发展创造众多机会[6]。通过政策、资金等形式不断强化企业之间的合作，同时还要搭建出一个完善的数字经济发展体系结构，为县域的数字经济发展提供更多的支持。同时，为了确保数字经济信息的安全性，还需要建立一个完善的信息管理和监督机制，此项工作需要政府部门充分的发挥出自身监督的作用，强化数字经济参与企业之间的沟通和交流，保证数字经济能够在县域范围内实现全面发展。
结束语：
综上所述，随着信息全球化的不断深入，数字经济在行业中的作用也是越来越明显，数字经济也逐渐成为促进社会经济实现高质量发展的关键，同时促进国民经济发展中也占据着非常重要的位置。县域政府需要重视数字经济的作用，主动去适应数字经济发展的规律，不断挖掘和探索实现高质量发展的新路径，进而全面的推动县域数字经济实现高质量发展，为新时期我国经济发展做出更大的贡献。
参考文献：
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[2]邵琳洁.数字经济推动县域经济高质量发展的实现路径[J].中国集体经济,2022(13):47-49.
[3]李硕雅.数字经济推动县域经济高质量发展思考[J].当代县域经济,2022(01):46-49.
[4]郑铮.浅谈数字经济时代县域经济创新发展之路[J].环渤海经济瞭望,2021(10):78-80.
[5]刘剑平,夏换.数字经济时代县域经济创新发展之路[J].中国经贸导刊(中),2021(06):125-126.
[6]张强.推动县域经济高质量发展的思考[J].国际公关,2020(02):289.
作者简介：王丽芳：1968-11——，女，汉族，河北张家口人，本科学历，中共怀来县委党校高级讲师，研究方向：经济、管理
篇七：如何推动县域经济高质量发展思考
Ａ案
ＮＬＩＦＥＮＸＩＡＮＧ例分享数字经济推动县域经济高质量发展思考张胜男(山东省菏泽市牡丹区委党校?山东
菏泽
２７４０００)摘
要:十八大以后?乡村建设与县域经济发展是新一轮国家工作的重要战略目标?特别是在习近平总书记对农村发展的重要讲话中?指出了农村信息化发展的重要意义?在这样的大环境下?我国的县域经济发展水平较低?在新的历史条件下?如何以最快的速度、最大限度地促进县域的发展?是当前我国农村改革的重大课题?乡村发展是实现城乡融合的必然选择?数字经济与县域经济的高品质发展之间的融合是当前县域发展的一个重大机遇?随着信息化的来临?我国的县域经济发展面临着新的发展机会?同时也面临着多种问题?目前?县域地区的发展还存在着对传统生产方式的制约?数字经济的发展基础还缺乏资料的积累和归纳?因此在其发展的过程中也涌现了一系列的问题?如数字经济还存在着不够健全的发展体系、一些低级的“误区”仍然存在于数字经济的发展观念内?对县级政府来说?需要从发展理念和思维方式上有所改变?确立数字经济中数据元素的核心地位?推动数字经济的配套设施不断完善?形成县域数字经济的发展新生态?关键词:县域经济?数字经济?数字化转型中图分类号:Ｆ２０７
文献标识码:Ａ
文章编号:１６７１－６７２８(２０２２)１６－０００５－０４
数字经济就是一系列以知识为基础的?以采集、加工、利用、发展信息、数据等主要生产元素为目的的?最大限度地优化资源分配并提高生产效益的经济行为?数字经济是推动创新、促进开放和包容性发展的关键所在?２０２１年?我国的数字经济总量在全球排名中位居第２名?而在年均增长率方面则排名首位?北京、上海等城市的数字化经济在ＧＤＰ中所占据的比例达到了５０％以上?而贵州、重庆等西部地区的数字化发展增速更是在全国数一数二?数字经济是一种以技术为主的新兴经济形式?凸显了数字化技术在促进生产力转型、提高生产方式上的重要意义?目前?我国已有的研究主要关注有关数字经济在区域增长、产业转型、就业和消费提升等领域中的应用?同时也进行了区域层面的数字经济调查?从整体上看?这肯定了数字经济其在区域发展中的重要地位和促进其发展的正面态度?然而?以县级为单位对数字经济促进县域发展的研究还不多?因此?文章提出今后县域发展将会是政府和农村融合的主要目标?也是推动县级经济实现转型、实现高质量发展的必然选择?一、数字经济下的县域经济高质量发展的内涵各国、各产业对数字经济促进县域经济高质量发展的认识各有差异?美国农村地区的数字经济发展?是以虚拟网络的方式将各个乡镇之间的实体联系起来?从而使其成为一个更加快速的生产方式?德国的数字经济促进县域经济高质量发展策略是德国实施２０２５?白皮书?将十大方面的数字经济内容都列入“数字德国”的发展计划?并且以县域为基础实施单位?扩大对数字技术应用于县域的研究?此外?德国还对县域数字经济发展实施了全流程的人员教学和培训补助?英国在２０１７年３月发布了?英国数字化战略??分别从宏观数字经济、数字经济治理、数据配套设施建设等７个层面对县域经济的发展进行了指导?日本也不甘落后?在２０１９年提出了“社会５.０”数字经济发展战略?力图对经济发展的相关要素进行数字化改造?使用数字技术将数据化的要素串联起“工业４.０”的重要举措?德国出台了?数字化发展作者简介:张胜男(１９８５—)?女?汉族?山东菏泽人?主要研究方向:经济理论?经济政策分析?—５—Copyright?博看网.AllRightsReserved.
Ａ案ＮＬＩＦＥＮＸＩＡＮＧ例分享域经济需要对传统生产要素进行更新运用?向数字经济发展模式转型?(二)数据要素的累积和发展不足为适应“互联网＋”的时代特色?我国很多县域纷纷提出了数字化县城的口号?如完成智慧县城、数字化县城的转型?首先是在政府治理方面?构建数字政务模式?其次是在物流、交通、电商等数字经济基础设施建设方面不断深入?最后是促进消费?即在数字经济基础设施建设完成后?将消费渠道从城镇延伸到偏远地域?让网上购物、无接触支付以及共享汽车等数字化场景应用走入偏远地域的人们的生活之中?促进他们的数字经济的观念生成?这种现实需要相当高的数字经济建设水平?从而有足够的数字产物的产出?但是因为相对一二线城市来说?县域的数字化建设在应用实际、数据采集技术、渠道兼容、应用场景等方面都存在着或多或少的差距?因此导致县域在数字经济的数据要素方面?表现出了数据碎片化、数据无序化、数据部队成化的特征?导致数字经济的数据积累不规范、不合理?呈现出失范的状态?(三)新型经济形态发展的系统性不足数字经济的实质就是通过信息的智能流通?以处理复杂的系统的不确定性、最优的资源分配?从而支持高水平的发展?但是?当前?我国的县域经济的供求关系出现了严重的不平衡和不匹配:从消费方面看?县域经济具有很大的网上购物群体和网上零售基础?快速便捷的快件配送和手机付款系统?但从供应方面来讲?县域经济有主流一线品牌短缺?缺乏精准营销、不准确定位、缺乏数据驱动产品、低数字化制造能力、柔性生产和自定义生产供应链系统不健全等问题?导致了新的数字经济发展模式缺乏内在的动力和弹性?(四)县域经济发展面临理念与思维“误区”①错误的认识?数字经济需要对县域政府的治
来?实现不同县域经济的本体改革和互相之间的联系?促进产出新价值?提供新服务?最终满足虚拟、现实有机融合的“智慧社会”的需要?本研究认为?数字经济促进县域经济高质量发展的内涵可以理解为:县域经济的产业间保持着更为紧密的联系?确保产业高效发展?赋能发展?其融合、联系的技术基础为数字技术?具体包括ＡＩ技术、云计算技术、Ｉｏｔ技术和大数据技术?从而减少信息不对称带来的横向和纵向的行业发展避雷?从而然数字经济促进县域经济在产业发展模式、企业组织架构及政企治理和管理等方面实现突破性的变革?改变供应链模式以及政府的治理决策模式?推动县域经济实现产业的数字化转型?生成全新的县域经济发展新生态?数字经济促进县域经济高质量发展做出的重要贡献包括:一是?通过高科技带动了农村地区的生产力提高?二是?为各个县域的传统行业提供了新的发展空间?也就是在新的商业方式基础上?新的商业方式会导致县域之间的产量增长?三是?给各个县域的经济注入新的生机?也就是以数字技术为基础的科技产业?使各个县域的经济都有了新的发展动力?二、数字经济时代县域经济发展面临的主要问题依赖(一)缺乏对传统生产要素的运用?对其刚性改革开放以来?我国县域经济保持着较快的增长速度?具体是依赖着县域自身的土地和人力资源予以支撑?从而完成了传统产业模式的资本积累和技术更新?实现资源的转化?从而有着一定的竞争能力?促使县域经济从过往的资源、劳动、资本密集型产业向技术、知识密集型发展?但是?因为我国各地区、各县域存在着发展速度和自身技术、资源条件的差异?使得县域经济在发展的资源方面不均衡?部分县域经济存在着较大的差距?而且很多县域经济过于依赖传统的生产要素?刚性需求模式不改变?导致发展受限?更何况近些年来过往的粗放发展被抑制?资源的重要性更被人们所关注?低价劳动力的红利不复存在?环境保护的需求也日益提高?由此造成现有的县域经济发展模式已经与实际数字经济的发展需求脱节?县—６—理进行改革与调整?需要跨区域技术?由于许多变革与调整的传统创新路径需要进行重构?因而普遍存在畏惧、抵触、轻视等不良情绪?对数字经济本质、趋势、应用等缺乏认识?②思想上的错误?由于受到传统的思维习惯和实际情况的影响?人们对数字经济的领Copyright?博看网.AllRightsReserved.
Ａ案
导和创造性的忽视?同时又出现了两种截然不同的错误观点?即数字经济的创新作用是较低的?或是数字经济对县域经济的促进是万能的?③在实际操作上的错误?在推进数字经济的进程中?县域政府过分追逐国内外前沿水准?打造大型的新商务生态?而一般老百姓对发展数字经济浅见寡识?参与度较差?与此同时?很多县域过分追求县域经济的全面发展?没有充分认识到自己的特点和差异性?缺乏问题导向的思考方式转换?三、数字乡村建设推动县域经济高质量发展的原则、思路和目标发展数字经济是实现县域经济高质量发展的必由之路?在推进数字经济发展的同时?要实现数字化农村与智慧农业的有机结合?一是要根据比较经济效益的基本原理?研究制订县域内的特色工业发展计划?积极参加区域内的分工和合作?发挥区域内的优势?要做到各取所需?避免没有特点的“小而全”“大而全”?要实现区域经济的核心竞争力?必须坚守自身的特点?在国内外的市场中寻找自己的定位?例如?落后的区域和较发达的区域?可以通过相互协作?形成要素的补充?形成科学技术和文化教育的发展与资源和人才的供给的有机统一?二是要梳理思想?强化规划?在全面规划数字经济时?必须进一步细化建设的内容和目标?在发展新的数字经济基础上?要遵循“合理布局?科学设计”的基本准则?加大对数字农业的研究力度和支持力度?全国各县域的工业布局不尽相同?有的区域的技术力量较强?有的区域的资源条件较好?因此这些区域的工业布局有很大的差距?要抓紧产业结构的优化?主动进行工业的衔接?促进产业的转型?四、数字经济促进县域经济高质量发展的对策在当前的新政策和新形势下?数字经济与县域经济的关系更加突出?因此?在当前农村数字化建设的背景下?必须充分利用二者之间的协同效应?(一)加强对农村数字化改造的扶持农村的数字经济发展是县域经济发展的一个重要组成部分?“农村数字经济”的创新理念来源于传统的农村发展方式?在实践中要做到“以人为本”?收入ＮＬＩＦＥＮＸＩＡＮＧ例分享通过创新、多元化的手段?及时为农户提供数字信息和数字金融?进行数字技术创新?为农户创造良好的发展环境?例如?可以开通农产品线上店铺?通过线上与线下的数字营销结合?举办以稳固脱贫为目标的直播带货和线上订货活动?呼吁全体职工和各界友人为脱贫做出自己的一份力?比如?利用新的农村基础设施?在本地建立电商平台?现在?电商直播经济已经是农村新一轮的扶贫项目建设的风口?给农村带来了新的希望?因此?在实施数字化农村的过程中?县域经济的发展受到了很大的冲击?而在实施了各种配套的农业保障制度后?这些数字经济的发展措施在农村的发展中所起到的作用也更加广泛?从而推动了整个县域经济的发展?村电商(二)加强农村经济的信息化建设?大力发展农加快发展农业经济信息化?这是我国在实施“三农”工作时的一项重要举措?在“互联网＋”时代?数字经济的出现?使我国的农村电商发展更加多样化?所以?在促进县域经济高质量发展的过程中?我们更多地注意到了发展农产品电商对数字经济的促进作用?“电商＋服务点＋农户”的模式是一条新的“点到面”发展道路?其核心是以县域为服务中心?辐射周边乡镇的电商服务点和售卖体验店?在“电商＋服务同?但其目的和实质却都相同?同时?把县域经济的传统小商店改造成网上商城?通过网络销售渠道?在县域实现农业和工业产品的上行下效?发展壮大了地方的特色产业?带动了县域产业增收能力?要在全国范围内?主动回应政府的放返贫工作?并将数字经济发展的重点放在贫困区域?推动其发展特色产业?(三)要推动“特色产业”发展?提高数字经济的我国的县域经济转轨为我国的数字经济发展创造了有利的条件?必须进一步采取措施推动县域的数字经济发展?如电商直播、“书记带货”等?并为乡村的发展营造一个有利的数字经济营商环境?在新基础设施建设方面?要从新基础设施的发展历程出发?一方面要适应我国的发展需要?另一方面要打破传统—７—＋农户”的扶贫方式下?各大公司的运营重心各不相Copyright?博看网.AllRightsReserved.
Ａ案ＮＬＩＦＥＮＸＩＡＮＧ例分享数字就业与企业家精神的专业技术人员?(四)为提升土地利用效益?改革发展体制统筹现有土地储备?持续推动企业集聚、集聚发展?研究县域内多个园区之间的一体化和合作?以促进工业发展的空间?将工业用地与村庄规划、社区建设相融合?在充分考虑到农户的利益基础上?根据村庄的特点?合理安排用地增减挂钩?确保耕地的恢复?加强产业园区和居民小区的各项配套建设?改善医疗、健身、文化等社会生活配套?(五)构建服务政府?妥善解决政府作为和高效探讨以市场化为导向的政府服务经营模式?强化政府间的合作?促进信息资源的集成?促进信息产业的融合?促进企业积极参加智能城市、数字化农村等“卡脖子”技术的研究和技术规范的制订?要充分利用平台、企业、社会团体等各类技术和服务的优势?利用数字化手段推进优质公共服务资源下沉?创新智慧教育、智慧医疗和智慧养老等模式?强化数字技术在为民服务领域的应用?六、结语数字化带来了供应扩张、成本下降、社会管理效率和经济效益得到改善?因此其保持着高速发展的态势?本次公共卫生事件的出现?虽然对我国的经济和社会发展造成了极大的影响?同时也为数字经济的发展创造了机遇?在县域经济高质量发展的大环境下?促进县域内的数字经济和传统工业的结合?可以使其在逆向突破中促进县域产业的优化和发展?参考文献:[１]李硕雅.数字经济推动县域经济高质量发展思考[Ｊ].当代县域经济?２０２２(１):４６－４９.[２]邓强?匡丹?喻贵华.加快培育壮大数字经济
推动江西省经济高质量发展[Ｊ].中共南昌市委党校学报?２０２０?１８(３):５４－５７.[３]王萍.县域发展数字经济需破解难题[Ｊ].浙江经济?２０１９(１):４８－４９.
的依靠老天吃饭的桎梏?要顺应国内外的发展步伐?结合一带一路发展趋势?从发展县域经济的基本理念来看?要实现数字经济产业的可持续发展?不仅要适应当前的发展需要?更要注重可持续发展?要充分了解数字经济产业的发展是一个动态的过程?需要在实践中对数字经济的产业结构不断优化?从而促进数字经济产业的各要素一体化良性发展?五、数字经济促进县域经济高质量发展的保障措施(一)强化组织功能?强化重点工程建设加强各有关单位的组织、服务功能?加强工作队伍的建设?以县域经济发展为突破口?推进城乡“新基建”建设?推进数字化农村建设?以工业集聚、工业园区、中心乡镇等为基础?以大数据为核心?推进第五代通信技术网络、工业物联网和智能都市建设?加速实施一批重点工程?优化产业结构?促进服务聚集?发展数字金融、数字旅游和数字商业等产业?壮大数字产业链和打造现代数字产业集群?培育县域经济新的增长点?(二)统筹各方力量?做好产业支持工作支持电子商贸、数码科技和生产、深加工、商贸物流的进一步融合?将各种网络公司的优势资源进行整合?推动“互联网＋”在全国范围内的实际运用?加速传统产业的数字化、智能化?引入专业化的经营和服务机构?加强与电子商务平台、金融机构、社会公益机构的协作?为企业打造品牌、培养人才等提供专业化服务?提升企业的科技创新能力?推动行业提质增效?(三)鼓励发展数字技术人才要主动制定并实施有关的政策?如为创业企业提供融资担保和企业的一次性岗位就业补助?为满足条件的人才提供住房?完善发展的政策?提供员工的培训及子女的教育等政策?以提高员工对企业的满意与归属?加强企业培育与实习?指导企业的培训?为职业技术人员制订培训计划?提高就业成功率?实施每日实时教育?为企业提供熟稔电子商务技能、适应市场之间的矛盾—８—Copyright?博看网.AllRightsReserved.
篇八：如何推动县域经济高质量发展思考
努力推进县域经济高质量发展
随着时代的变迁和经济的发展，县域经济作为城乡接合部和中国经济的“基层单位”，承担着重大的经济和社会责任。如今，经济转型升级的要求和全面建设社会主义现代化国家的进程，让县域经济发展的目标更加明确。如何推进县域经济的高质量发展，无疑成为一个急需回答的重要问题。
一、加快产业转型升级，提升产业层次
产业是县域经济的根本，高质量的县域经济发展需要建立在产业的基础上。县域经济应该优化产业结构，加快产业升级，提高产业价值链水平，培育新能源、新材料、新技术等战略新兴产业，推进传统产业升级。同时，优化政策环境，加大对产业发展的扶持和引导力度。
二、推进城乡融合发展，提高农村经济实力
城乡融合发展是县域经济发展的必经之路。县域经济应该发挥农业优势，推动农村经济结构调整，培育现代农业发展新模式，实现农民增收致富。同时，加速城市化进程，扩大城市规模和市场，提升城市功能，吸引产业和人才向县城转移。
三、积极拓展开放，扩大外贸出口规模
开放与合作是县域发展的重要推手。积极拓展开放，扩大对外贸易，主要发展以先进制造业、现代服务业、高新技术为主的出口贸易，大力开拓国际市场，提升本地区在国际贸易中的话语权和地位。
四、增强科技创新能力，提高经济发展质量
科技创新是实现县域经济高质量发展的基础。县域经济应该加大科技创新投入，提高技术创新能力，培育科技创新人才，推动创新成果的产业化。建立科技创新平台，促进产、学、研紧密结合，打造具有核心竞争力的产业集群。
五、加强人才引进，提升产业发展水平
人才是促进县域经济高质量发展的重要力量。积极引进人才，特别是高科技人才和高级专业技术人才，激发人才的创新创业热情，提升产业发展和经济效益。同时，建立健全人才评价和激励机制，为人才提供舒适的工作和生活环境。
总之，县域经济高质量发展是一个复杂而又艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界共同努力。只有通过不断探索和实践，推进县域经济高质量发展，才能切实实现经济持续增长和社会全面发展。
篇九：如何推动县域经济高质量发展思考
某县年度县域经济高质量发展考核指标完成情况汇报县域经济高质量发展几点思考
某县年度县域经济高质量发展考核指标完成情况汇报
我县高度重视县域经济高质量发展考核工作，某月某某日，常务副县长某某、副县长，组织发改、财政、统计、环保、农业农村等相关部门，对度县域经济高质量发展考核进行专门调度。会上，对某某项考核指标逐项进行分析调度，要求各部门全面提高重视程度，做好牵头负责的指标运行工作，同时加强对上沟通、逐项查漏补缺，在考核中争取好的名次。现将我县某某项具体指标完成情况简要汇报如下：
1、税收收入占一般公共预算收入比重：某某.某%；
2、预算支出进度：年我县计划支出某某.亿元，实际支出某某.亿元，完成进度某某.某%；
3、政府债务及隐性债务风险降低率：通过与省发改委沟通，我县该项指标在贫困县中排名第某某名；
4、服务业增加值及增长率：经对接，该项指标某月底前才能有具体数据；
5、科技型中小企业增加数：年我县全年任务某某家，实际增加某某家；
6、规模以上高新技术产业增加值及占同期规模以上工业增加值比重：经对接，该项指标某月底前才能有具体数据；
7、农业产业化经营率：经对接，该项指标目前没有具体数据及排名；
8、农产品加工业与农业总产值比：经对接，该项指标某月份才能有具体数据；
9、农村居民人均可支配收入及增长率：预计我县增长率某某%左右；
10、城镇居民人均可支配收入及增长率：预计我县增长率某某%左右；
11、城乡居民基本养老保险和企业职工基本养老保险扩面征缴情况：年，我县城乡居民扩面率%，续费率某某.某某%；
企业职工征缴任务万元，实际完成万，占任务量的%；
12、城乡居民基本养老保险和企业职工基本养老保险待遇发放情况：年我县城乡居民发放率%，企业职工发放率%；
13、大气环境质量：年，我县综合指数某.某某，不降反升某.某%；
pm某.某浓度某某μg/m某，pm某.某同比下降某.某%；
优良天数达天,位列全市第某。
14、单位gdp能耗及降低率：经对接，某月份才有数据；
15、水环境质量：年，我县国考断面出境水水质达标率%、县城集中式饮用水水源地水质达标率%；
16、造林绿化工作考评值：年，我县全年造林任务某.某某万亩，实际完成某.万亩，完成率.某%。
17、城镇污水集中处理率：某某.某某%；
18、城镇生活垃圾无害化处理率：%；
19、实施乡村振兴战略：经与上级沟通，贫困县不再对乡村振兴工作进行考核，直接按扶贫考核结果计分；
20、双创双服活动开展情况：双创双服考核采用量化评分办法，考核项分（目标任务占某某分，工作措施情况占某某分），加分项某某分，考核内容共计某某个方面某某项内容。目前我县“双创双服”考核自查工作正在抓紧准备佐证材料，考核项自查为分，加分项某.某分，无扣分项，自评得分.某。
下一步，我县将进一步加大工作力度，强化对上跑办沟通，及时掌握各项指标数据及排名情况，确保在考核中取得好成绩。
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