2023年2021年推进全国市域社会治理现代化示范点工作方案

时间:2022-10-22 14:15:10 浏览量:

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2023年2021年推进全国市域社会治理现代化示范点工作方案

 

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 社区 1 2021 年推进全国市域社会治理现代化示范点工作方案

 xx 社区为了深入贯落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 xx 届 x 中、x 中全会精神,认真贯彻落实 xxx总书记关于社会治理重要论述以及考察云南重要讲话精神,全面落实中央、省、州、市党委关于加快推进市域社会治理现代化的总体部署及(x 党通(xxx)xxx 号)文件精神,坚持以人民为中心的发展思想,以维护大东社区社会和谐稳定为着力点,以防范化解市城社会治理热点难点问题为突破口,以构建系统完备、科学规范、运行高效的民族地区社会治理体系为目标,以改革创新的思路,细化工作举措全制度机制,健全社区党总支领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,努力探索具有大东社区特色、乡镇特点、时代特征的市域社会治理新模式,努力建设新时代更高水平的平安鹿城、平安 xxx 为工作目标制定社区推进全国市域社会治理现代化示范点工作方案。

 一、 加快推进市域社会治理现代化示范点的意义

  推进全国市域社会治理现代化示范点工作,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策;是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党的十九届四中全会精神,不断增强基层社会治理能力的重要要求;是坚决贯彻落实习近平总书记

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 重要指示,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建设更高水平平安楚雄的重要抓手,是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示,坚持干在实处、走在前列,争当基层社会治理体系和治理能力现代化排头兵的具体实践,是满足人民群众对美好生活向往的重要途径。

 二、 推进 全国市域社会治理现代化 示范点 工作 的工作目标各任务目标任务

 推进全国市域社会治理现代化示范点工作,要以防范化解重大风险为着力点,以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点,坚持远期目标与近期目标相统一,共性工作指引与区域特色工作指引相统筹,全力推动社会治理体制、工作布局、治理方式现代化,全面提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平,确保到 2022 年,社区社会治理各方面制度基本完善,社会治理体系不断健全,社会治理能力明显提升,社会矛盾风险有效化解,扫黑除恶长效常治机制更加完善、作用发挥更加明显,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,社会治理现代化工作走在前列。

 三、建立健全组织领导机构

  为确保此项工作取得实效,成立社区 推进全国市域社会治理现代化示范点工作共建共治工作领导小组,组成人员。

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 (工作领导小组,组成人员名单以 推进全国市域社会治理现代化示范点工作名单为准)

 四、 推进全国市域社会治理现代化 示范点 工作 示范点选址和示范点基本情况

 社区推进全国市域社会治理现代化示范点选址是经过社区召开专题会议分析研判确定的。社区 2021 年 推进全国市域社会治理现代化示范点选定在 xxxxx 居民小组,xx 居民小组现有常住居民 xx 户,现有人口 xx 人,主要经济收入以种植经济林果,养殖、外出务工和进城做临工为主。

 五、 推进全国市域社会治理现代化 刘家示范点工作目标

 1、在 xxx 居民小组推进智慧安防建设,达到村居民小组出入口全覆盖。

 2、健全社区矛盾调处机制,加强村居民小组调解制度建设,成立家庭纠纷、邻里纠纷调解机构。

 3、建立健全村居民小组的治保、调解、综治维稳的培训,强化工作能力提升和工作人员素质提升,发挥村居民小组志愿者队伍积极参与社会治理。

 4、推进“枫桥经验”“三官一师”的村居民小组建设,推动新时代枫桥经验社区模式深入开展。

 5、深化平安建设,开展“平安村居民小组”“平安家庭”“平 安和谐户”创建活动。

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 六、 推进全国市域社会治理现代化 示范点工作任务

  1、完善统揽全局、协调党总支领导体制。加强社区党总支对推进市域社会治理现代化、深化平安建设的领导,将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要日程,加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、动解决重大问题。彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则要求,全面建立社区示范点平安建设领导小组和推进市域社会治理现代化的协调机制,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。积极探索党建与市域社会治理深度融合的途径和载体,建区城统筹条块协同、上下联动、共建共享的党建工作格局。

 2、联动融合、集约高效的社区负责体制。发挥社区社会管理、社区服务等职能。按照“谁主管、的原则,积发挥社区各部门职能作用,有效预防示范点的各类盾题和风险隐患,切实争强安全意思。依托平安建设、市域社会治理等协调联动机制,建立示范点社与社区部门之间信息互通、资源共享、构建联动的协调机制 ,充分发挥治理资源整合、力量整合、功能聚合、手段综合。着力提高社会治理运行效率,推行扁平化管理,提高速响应、精准落地能力。推动力量在基层层整合、问题在基层示范点解决。

 3.完善程序科学、环节完整的民主协商机制。加强社区民主制度建设,围绕社区发展安全重大问题特别是事关人民群众切身利益的题进行广泛协商,増进共识、増进合カ。社区要进一步明确协商内容、展协商形式、规范协商程序、运用协商成果,充分发挥

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 社区党组织协商中的领导作用,完善社区民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督度,努力形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学度健全、成效显著的社会治理协商局面升。

 4.完善开放多元、互利共赢的社会协同体制。明确各群团组织在社会治理中的职责任务,发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用广泛组织群众参与社会治理。完善措施,优化社会组织发展环境和发展空间,发挥市场机制作用,扩大群众参与、丰富示范点居民文化生活、促进和谐、推动示范点开展平安创建工作,鼓励引导更多参与社会治理、承担社会责任 5.完善人人尽责、人人享有的公众参与体制。创新社会力量组织和发动方式,搭建矛盾纠纷调解室、法律法学工作者咨询服务等方式,加强人才队伍建设,推动网格化、人民调解化发展。健全志愿服务激励保障机制,支持发展社会工作服务机构和志愿服务组织,完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励机制,广泛动员城乡群众积极参与社会治理,不断壮大示范点和示范点周边群防群治队伍建设。规范和引导示范点网络社团社群健康发展,发动居民户主、党员、正能量村民、社区工作人员等“进群”,推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正面能量在网上聚合。

 6.完善权责明晰、上下贯通的指挥处置机制。进一步厘清社区、村居民小组示范点在社会治理中的权责关系,完善权责明晰、上下贯通、层层推进的纵向治理构架。依托平安建设协调机制,健

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 全全镇风险联动处置机制,紧密协作的跨领域风险综合治理机制。推进社区治理创新,强化社区社会治理和公共服务职能,推进网格化服务管理标准化建设,实现“多网合一”、全域覆盖。加强网格力量配备,依托信息化手段,构建贯社区和示范点联通相关领域的市域社会治理信息综合联动处置体系。

 七、 加快推进 示范点 “五治”融合的市域社会治理方式现代化

 1、有效发挥政治引领作用。把政治引领贯穿于社会治理全过程和各方面,夯实市域社会治理共同思想基础。推动新时代中国特色社会主义思想进农村工作、使其成为人民群众的思想和行动指南。广泛生动开展理想信念教育和中国梦宣传教育,引导广大人民群众听党话、跟党走。健全完善纪律作风督查巡查等制度机制,更好地把党的理论优势、政治优势制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能。加强示范点综治维稳队伍建设,加强示范点政治纪律和政治规矩教育。

 2.有效发挥法治保障作用。围绕示范点社会治理重点难点问题制定构建市域社会治理体系。建设公正权威的市域法治实施体系,推动镇、社区法律顾问制度全覆盖。全面落实示范点项目依法决策机制。建设规范严密的社区市域法治监督体系,完善工作公信力评价制度。落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,建成覆盖全域、便捷高效、普惠均等的市域热线和网络平台建设,在示范点引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维

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 护权益。

 3.有效发挥德治教化作用。大力培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,充分挖掘和发挥社区优秀文化优势,通过身边榜样的示范、村规民约的约束、生活礼俗的教化,引导群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱,加强公共文化建设,不断强化未成年人思想道德建设,为推进市域社会治理现代化凝聚起强大的精神力量。把社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理,牢牢掌握社会治理宣传舆论工作主动权、主导权。开展“身边好人”“乡贤能人”等系列宣传活动,弘扬公序良俗。全面推进和规范示范点红白理事会、道德评议会等评议机制建设,开展“星级文明户”“文明家庭”等评选,形成良好道德约束激励机制。依法加强村规民约、居民公约建设,将广泛认同、操作性强的道德观念及时上升为共同遵守的行为准则。

 4.有效发挥自治强基作用。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,依法厘清政府和基层群众自治组织权责边界。根据镇、村社区)治理方面的权责清单,依法确定村(社区)工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设,合理确定其辖规模和范围,理顺基层群众性自治组织与集体经济组织的关系。推动村(社区)党组织书记兼任村(居)民委员会主任,全面落实村“两委”换届候选人市级联审机制,推行村(社区)党组织书记市级备案管理,把村(社区)党组织打造成基层治理的坚强战斗堡垒。推进基层直接民主制度化、规范化、程序化,推进民主法治示范村(社区)建设,

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 因地制宜建立村(居)民会议、议事会、理事会等议事协商载体,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动,推动社区治理、示范点村居民小组公共事务和公益事业中广泛实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

 5、有效发挥智治支撑作用。完善市域智能化建设制度,推动大数据、人工智能,现代科技与市域社会治理深度融合,把社会治理要素数据化、治理数据标准化、加强对社会治理领域信息化应用的全流程监管,建立安全防控体系。

 6、着力提升社会稳定风险防范化解水平。坚持将新时代“枫桥经验”与鹿城镇实际相结合,深入实施坚持和发展新时代“枫桥经验“十大工程””,努力将各类社会矛盾风险防范和解决在基层辖区范围。

 7、着力提升示范点公共安全风险防范化解水平。对示范点范围内群反映强烈的突出治安问题,健全经常性专项打击整机制。

 8、着力提升政治安全风险防范化解水平严密防范境外宗教渗透活动,依法防范处置利用宗教从事的违法犯罪活动,打击邪教违法犯罪活动,扎实做好涉邪教风险预警与处置,加强基层反邪教宣传教育,助推加强示范点意识形态工作。

 9、着力提升市域公共服务水平。积极回应人民群众对美好生活的新期待,加强流动人口管理,稳步推进农业转移人口市民化。依托党建引领“一部手机治理通部手机办事通”工作、把握群众公

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 共服务诉求,精准提供个性化服务。畅通示范点居民对民生事项、公共服务的服务渠道。

 10.按上级党委政府的要求,示范点工作以 3 年为期,分组织实施、阶段考评、审核验收 3 个阶段推进。

 11、按照推进全国市域社会治理现代化示范点工作领导小组的工作要求,召开示范点领导小组专题会议进行动员部署,并严格按各级党委政府对市域社会治理现代化示范点工作的要求,切实加强对示范点工作的组织领导,统筹推进示范点工作。将社会治理重点项目纳入“十四五”规划,把示范点各项指标任务分解为可量化、可评价的阶段性目标,统筹各方资源力量,加大保障力度,认真织实施社会治理示范点项目,着力破解一批制约社会治理的体制性、机制性、保障性难题,全力推动社区市域社会治理现代化示范点工作措施落地见效。

 xx 社区居委会 2021 年 2 月 28 日

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