民营资本促进乡村振兴存在问题与工作建议 龙源期刊网http://www.qikan.com.cn民营资本促进乡村振兴存在问题与工作建议作者：张浩来源：《山西农经》2020年第09期摘要：民营资本入驻农下面是小编为大家整理的民营资本促进乡村振兴存在问题与工作建议 ,供大家参考。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn民营资本促进乡村振兴存在问题与工作建议
作者：
张浩
来源：《山西农经》2020年第09期
摘
要：民营资本入驻农村，有利于促进农业现代化、土地整合、农产品质量提升及农民收入增长，是乡村振兴的重要驱动力之一。分析青岛市民营资本发展中存在的诸多瓶颈问题，提出了强化民营资本以促进乡村振兴的工作建议。
关键词：乡村振兴;民营资本;农村发展
文章编号：1004-7026（2020）09-0027-02;;;;;中国图书分类号：F276.5;F323;;;;文献标志码：A1;青岛市民营资本发展存在的问题
1.1;政策落地不够，发展规划滞后
中共中央和国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》《关于促进乡村产业振兴的指导意见》等政策，明確提出鼓励引导乡村振兴发展的一系列指导意见，但由于各种原因，青岛市支持民营企业发展的政策措施仍不够成熟完善。青岛市引导民营资本参与乡村振兴比较滞后，尚未配套具体落地实施政策、保障及奖励措施，区级设计的细化方案还不是很完善[1]。
1.2;土地流转不规范，土地纠纷日渐增多
青岛市土地流转过程缺乏正规合同约束，在土地流转形式选择、流转价格确定、土地折股量化、流转风险防范、事中事后监管、生态环境保护、土地流转服务平台建立、流转管理服务费收取、纠纷调解仲裁体系建设等方面，缺乏细化、具体的制度规定和资金保障。个别农户与经营者签订了合同，但合同条款不规范、内容过于简单且未经相关部门登记，对双方权利义务、违约责任、赔偿条款等缺乏明确规定。
一旦市场价格或农村土地政策稍有变动，土地经营风险随之加大，农民与土地承包者就会出现利益摩擦，将成为土地流转工作新的矛盾点。有的村民缺乏法律意识，通过上访等途径解决矛盾，一系列土地矛盾及社会事件在短时间内难以化解[2]。
1.3;产业融合度低，配套设施不全
一是建设用地指标供应不足。民营资本进入农业后，不同程度地存在建设农产品存储加工和农业休闲观光度假场所的需求，而长期以来我国建设用地指标很难下达到农村。