廉洁风险点及防控措施 葛洲坝第二工程有限公司廉洁风险点及防控措施（修订）风险序号类别建议风险风险点风险情况描述防控措施级别资产损失核销、利润分配和弥补亏损下面是小编为大家整理的廉洁风险点及防控措施 ,供大家参考。
葛洲坝第二工程有限公司廉洁风险点及防控措施（修订）
风险
序号
类别
建议风险
风险点
风险情况描述
防控措施
级别
资产损失核销、利润分配和弥补亏损方案未经集体讨论决
严格执行民主集中制和“二重一大”集体决策相关
规定，主要领导带头执行并亲自督办，议案提交
重大事项决策
一级风险
集体研究事项其内容不提前告知与会人贝，搞临时动议。
三重
一大
决策
重要项目安排
重要干部任免
未按程序随意更换股东代表、推荐董事会、监事会成员
部门严格执行。
建立健全《股东会议事规则》，《董事会议事规则》，一级风险
《监事会议事规则》，严格执行民主集中决策。
年度投资计划、融资、担保项目计划外追加投资项目重大、关严格按规定程序和方式形成决策，加强审计、监
察的键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管
理项目未监督。
经班子集体研究擅自决定。
一级风险
大额资金管理
未按规定召开资金管理委员会，擅自决定大额资金使用。
落实资金管理委员会各项集体决策事项规定，严
一级风险
不严格执行收支计划。
格遵照制度规定和计划执行付款。
提拔任用后备干
部
未建立后备干部库，不从后备干部库提拔任用领导干部。
建立科学有效的后备干部人才库，建立后备干部
使用机制。
加强干部层次管理，明确干部选用和晋升条件，破格一级风险
破格任用干部
无特别重大贡献越级提拔干部。
提拔的应有详实的资料印证。
一级风险
人力
资源
管理
干部的任用考核
干部考核任用不讲原则，不按规定条件审核资格。
拟提拔任用领导干部考核资料不齐全，提拔任用领导干部
不征求纪检监察部门意见。
建立健全对提拔任用领导干部考核办法。
严格执行提一级风险
拔任用领导干部前纪委审批程序。
人才引进、录用
和考核
员工的职称评聘
等管理
引进有裙带关系人员，或替他人说情、打招呼安排有裙带
关系严格执行公司人才引进、录用管理办法，因此适
用。
人员工作。
严格执行公司员工职业技能鉴定申报、职称申报
评专业技术人员认疋职称不讲原则，不按规疋条件审核资
格。
审、职业健康管理、劳动保护、职工培训等管
一级风险
二级风险
理办法，公平公正公开。
劳务组织及分包
队伍管理
劳务组织和分包队伍资质材料不齐全或不符合条件而进
行受理。
严把资质审查关，对劳务组织和分包队伍资质材
料进二级风险
行审核和验证真伪。
不按程序招标采购或与招标人串通一气联合招标谋取私
禾U。
设备物资材料的11机电
采购
物资
商无原则倾斜。
管理
建立、执行定期盘点制度，补充完善台账，达到
账实资产未定期清理，处置方式不合理，造成资产的不必要损
失。
12资产清理和报废
私自处理废旧设备和物资，设立小金库。
财务直接收取。
严格执行公司物资设备管理办法，按规定进行招
标采虚报冒领采购材料，假公济私，谋取私利情况。
购和比质比价采购；严格执行采购与保管职
责分离；与供应商过分亲密，接受供应商的回扣、礼品及服务。
对供应实行定期轮岗制度。
一级风险
相符；严格执行报废报批程序，废旧物资处
理收入由一级风险
坚持多人参与合同谈判，坚持合同谈判前请求报
告制13合同谈判
合冋谈判不坚持原则，或与合冋方内外勾结或收受贿赂
等。
度，确定谈判目的。
没有按照合同和实际完工量进行结算或超结工程量以谋
取私14合同结算
利。
工程
15合同评审
没有进行合同评审，或合同内容违反相关法律规定。
严格执行合同评审制度，严格执行法律顾问审核
合同制度。
管理
区域公司和项目
16部管控
控，影响公司利益。
期巡查等方式，强化公司总部对区域公司的管控。
监管制度不完善，监管流程不严密，导致对下属单位的管
理失加强对区域机构的垂直化管理，通过加强审计和
不定二级风险
二级风险
证管理。
制定结算管理办法及结算管理流程，加强各环节
的签一级风险
一级风险
项目
经济责任指标和
1利润指标
经济责任书中经济责任指标和利润指标因人而异，平。
有失公
按照企业内部定额认真进行成本分解，合理、公
正确定经济责任指标和利润。
二级风险
1招标
邀请招标
邀请招标单位有明显局限性。
严格按照《招投标法》规定确定招标形式，以公
二级风险
管理
开招标为主，确实需要邀请招标的必须事前报送
相关领导及部门审批。
充分做好招标前策划工作。明确招标项目的技术
要求、投标人资格标准、投标报价要求和评标标
1资质审核
资质审核无相应标准，或有意偏袒一豕单位。
准等所有实质性要求、条件，以及拟签订合冋的二级风险
主要条款等事项，做到有据可依。
提前将有关招标的信息透露给有关联人员或将标底透露
给关联2招标信息
人员，以获取好处。
严明招评标纪律，标底提前封存，招评标会议中
手机一级风险
关闭或将手机交给监标人员保存，避免信息
泄露。
有意针对特定投标人偏重某一指标权重，21评标指标权重
件限制、排斥其他投标人。
或以不合理的条
根据招标项目的特点和实际需要客观编制招标文
件，二级风险
报送相关部门会签及领导审核。
成立招标委员会，严格遵循《招投标法》确定中
标人。
22定标
违背定标原则确定中标单位。
一级风险
市场
23投标
管理
24合作策划
合作方的管理
以不正常手段骗取合作方资格，或合作方实力不够，不能
为公司提供有效的服务。
详细了解合作方声誉、信用度、内部管理情况、资本情况、资金供给能力及合作诚意等信息，建
立合作方档案库。
二级风险
合作策划中假借接待、公关等为由假公济私、谋取私利。
与合作方相互勾结，骗取陪标费或私提管理费等。
将重要合作策划纳入“三重一大”事项集体决策，并
监督执行到位。
一级风险
坐收坐支、截留、私设小金库。
设置账外账、公款私存或私分25资金
财务
26管理
资金支付
票据管理中票款不符，不及时上交款项，挪用公款。
资金入账
公款。
建立健全现金管理制度，财务部门自下而上开展
定期或不定期核查。
建立健全往来账核销制度，账目核销严格按规定
执2严格实行财务收支两条线管理。
一级风险
二级风险
资产核销
未按审批程序冲销往来账目，导致资产流失。
行。
二级风险
财务部门备份相关合冋，熟知合冋有关价格和付
款方2付款结算
不依照合冋规定的擅自决定支付金额，随意吃拿卡要。
式，对报批的付款资料严格审核，按照合冋
约定付款。严格控制资金审批权限，不定期抽查、监督。
二级风险
F=p曰.质量
质量、安全事故调查有意偏袒事故责任人，质量安全事故
或偏重。
行集体决策。
追究责任偏轻
严格执行公司《质量事故（缺陷）的报告、调查
处理及处罚规定》，对重大质量安全事故报公司安
委会进二级风险
2管理
安全
3销售
管理
31优惠价审批
对优惠价格有决定权的人员，随意批条以谋取个人好处。
根据产量、销量、成本、职级等组合因素确定优
惠的幅度。
严格控制生产质量，建立第三方验证机制和质量
一级风险
售后服务
与采购方合伙以质量问题为由骗取赔偿或冲红。
损失赔偿审批制度。
二级风险
安排专人对客户进行回访，不定时对钢模板使用
情况32串通串货
与采购方串通，在模板质量、数量、价格等方面弄虚作假。
进行巡回抽查。
二级风险
33货款回收
销售员收取未及时转入企业账户挪用或占为已有。
加强应收账款对账核查，加强财务监管。
二级风险
定期对每个客户的应收账款回款情况进行比对、分未严格执行财务规定，销售员侵占货款后以他人名义虚假
挂34应收账款
账。
应收账款。
析，及时发现隐患，在避免呆坏账的同时，防
止虚假二级风险
35基地
建设
36管理
不相容岗位设置
敏感岗位没有完全实行不相容岗位分离。
健全元善不相容冈位职责分离制度，加强监督制
约。
二级风险
明确分管收费部门，将费用收取情况列入绩效考
核管其他应收款
不按规定收取外包租赁、水电等费用。
理，年终一起考核。
对经济适用房款实行专款专用，严格执行审批、审计二级风险
3经济适用房款
侵占、挪用经济适用房款。
制度。
一级风险
3行政印章的管理
私用印章导致法律风险
印章使用按公司规范要求操作。
二级风险
严格执行公司车辆管理办法，建立车辆费用预算
制3车辆管理
车辆购置控制不严、车辆运行费用超过标准，公车私用。
度，加强对司机的考核和管理。
行政
4管理
接待
未经批准接待或超标准接待或报销因私接待费用。
工群众监督。
建立食堂管理制度，特别是采购、使用、库存等
重要41食堂管理
职工食堂米购、使用、库存监控不严。
环节要做到有计划、有台账、有经办，规范
食堂管理。
二级风险
制定接待管理办法，严格接待费用控制标准，接
受职二级风险
二级风险
信息
化管
理
加密处理严格信息操作权限控制，加强信息安全
意识保密安全
由于不恰当授予或以交易形式导致信息泄密。
宣导培训，梳理岗位职责，实行不相容岗位
分离。
二级风险
案件
43管理
案件查处
办；伪造证据，导致该行政处罚不当。
反馈等规定，严格按照工作程序，认真做好
信访举报的调查、核实、处理工作。
对受理的对象有重大影响的瞒案不报、有案不立、压案不
严格执行信访举报受理、登记、送阅、审批、办
理、二级风险
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