经济分析会上的讲话9篇经济分析会上的讲话 经济形势分析会领导讲话稿 同志们： 经县委、县政府研究，一致同意今天召开全县上半年经济形势分析会，主要目的是贯彻落实全市思想经济下面是小编为大家整理的经济分析会上的讲话9篇,供大家参考。
篇一：经济分析会上的讲话
经济形势分析会领导讲话稿同志们：
经县委、县政府研究，一致同意今天召开全县上半年经济形势分析会，主要目的是贯彻落实全市思想经济形势分析会议精神，让大家认清当前我县经济发展态势，正视存在的差距，进一步统一思想，自我加压，强化举措，扎实推进，确保今年各项宏伟目标战略目标任务圆满完成。刚才，陈书记、陈浩张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年其他工作情况，对下半年工作进行了预先安排安排部署，都讲得很好，我完全赞同，等下，县委韩主持会议书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供同志们参与。
一、肯定成绩但岂能高估，更关键性的是必须凝神聚力，加快发展
一是财政收入顺利过半。
二是工业发展势头强劲。
1、轻工业三大指标稳步增长；
2、工业运行格局良好；
3、园区经济快速发展。
三是项目建设成效出现明显。
1、招商引资有突破。
2、争资争项有实效。
3、重大项目有亮点。
四是研究重点工程加快推进。
在园区，12项重点工程不断完善推进；
在城区，20项重点工程不断完善推进。
五是三农工作扎实顺利开展。（张华）
六是民生工程落实坚实。
以上成绩的取得，是市委、市政府实事求是领导的结果，是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果，是几套班子互信共为、各条战线分口主攻的结果。可以说，同志们做了大量组织工作，吃了苦，流了汗。同时，也县委充分说明了县委书记的决策是科学的、正确的，是切合**的需求，契合发展的要求、符合群众的盼求的，找准了加快健康发展的方向，抓住了赶超进位的关键，只要我们按照既定的正确思路走下去，赶超、进位的实际上目标是完全可以同时实现的；充分说明了在核心党委的统揽下，几套班子合心合力、共为善为，合力是强大的，营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围，为我们事业和发展提供了后盾和保障；充分说明了全县广大干部执行县委的态度是坚决的，操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中，面对周边村民无理阻工情况，分管领导与一线的同志痛定思痛困难，化解矛盾，保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造扩建工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多，深入
一线，迎难而上，依法拆迁，有情安置，仅用2个月时间，就完成了拆迁164户、征地50余亩，迁坟657座。艾恒公路园区职责段改造工程责任领导多次亲临一线，多次现场调度，化解既化解了征地过程中的矛盾隐患，又确保了工程顺利大力推进。
二、正视挑战但不可低估，更重要的是必须同心协力，共克时艰
虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好，但要看到，这些成绩，还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的，甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日，我们参加要了全市经济金融形势分析会，通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报，参观**开发区、市本级的投资项目建设现场，我们发现这几个地方重大项目之多，建设速度之快，发展势头之猛，令人震憾，可以说是有场面、有看点、有规模，红红火火，热火**。看完、听完之后，感觉压力很大，心情可以用坐立不安来形容。
一是财政增收的压力前所未有。
二是财政支出的压力压力前所未有。
三是争先进位的压力前所未有。
1、从国民经济主要指标来看；
2、从重大项目建设来看，
重大任务四是完成目标任务的双重压力前所未有。
1、从主要经济指标完成情况来看；
2、从园区12项重点工程建设情况来判断；
3、从城区20项重点工程建设情况来判断：
三、坚定信心但不能松懈，越来越重要的是抢抓机遇，奋力赶超
在察觉到差距的同时，我们更重要的是要看到发展的有利条件，盯紧全年的奋斗目标，抓住机遇，抢抓发展，奋起赶超。
1、有一支清正廉洁硬朗的干部队伍。
2、有历届班子打下的良好发展基础。
3、有赶超健康发展的空间和机遇。
4、有我市人民赶超发展的渴望和热情。
四、统筹兼顾但不能最优化着力，更非常重要的是突出重点，全面推进
当前时间的确过半，我们没有退路。完成全年总体目标任务，实现进位赶超，不可动摇，必须全力以赴。
一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路，不动摇。2021年县委确定全县发展的战略和思路是：进一步加大强工处罚力度，保持兴城势头，咬定发展目标，奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导引导，坚定不移，一以贯之，全面推进各项组织工作。
三是要牢牢把握事关全县全省发展的工作重点，不懈劲。突出是打好"四场攻坚战"，强化"两条保障线"。
2、要坚定不移抓得项目，打好园区攻坚战。围绕今年工业主营
收入决战140亿元的目标，重点实施"三大带动"。第一，实施平台带动。第二，实施项目带动。第三，实施产业带动。
3、要抢抓进度建科学城，打好城市攻坚战。第一，开发湖东区。第二，完善湖西区。第三，改造老城区。
4、要不遗余力促增加收入，打好"三农"攻坚战。**是农业大县，农业发展基础较好，多年来，"三农"工作在全市有位子，在全省有名次，要继续保持这方面的优势地位，不断加大"三农"工作力度。第一，发展特色农业。第二，做美农村环境。第三，夯实农业基础。
5、要不折不扣抓落实，强化民生保障线。
6、要齐抓共管促和谐，强化稳定保障线。第一，防汛其他工作要全力以赴。第二，安全生产要警钟长鸣。第三，社会矛盾要及时化解。第四，学校安全管理要常抓不懈。第五，社会治安要能保持高压。第六，计生相关政策要严格落实。
同志们，时间不等人，形势更逼人，关键全在人，希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感，再接再厉，发扬连续作战的精神，确保圆满完成年初确定的四项经济工作任务和"两区"32项重点工程建设，为**经济社会实现奋起赶超而共同努力奋斗！
篇二：经济分析会上的讲话
在全市经济运行分析会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开经济运行分析会，就是要统一思
想、再添干劲，工作任务越是繁重，肩上责任越是重大，越是要坚定信心，迎难而上，主动作为，坚持经济发展不松劲，集中力量把经济工作推上去，确保顺利完成今年的各项目标任务。刚才，各位分管领导已经讲了很好的意见，提了具体的要求，请大家抓好贯彻落实。这里，我再讲三点意见。
一要不气馁。当前XX处于产业转型阵痛期，存在新兴产业尚未成型、经济增速持续放缓等一些实际困难和问题，但不能因此懈怠，背上思想包袱，要看到发展的积极有利因素，进一步增强信心和动力。从全市看，新兴产业培育正在加快，xx、xx开工投产，XXX成功引进，全市上下始终保持良好的精神状态，各级各部门和广大干部群众以“时不我待”的付出，以“只争朝夕”的劲头，更加有力地服务发展、保障发展。要牢牢把握这些有利因素，振奋精神，迎难而上，把工作一件一件分解好，把任务一项一项落实好。
二要不动摇。就是要坚持既定的总体部署不动摇，坚持年度目标任务不动摇。从中长期来看，“双百”目标是奋斗目标，奋力突围、争先进位是工作要求，七大专班推进是工作抓手。我们必须始终坚持这些工作部署要求，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，进一步增强工作的系统性、协
调性、前瞻性，坚定不移向目标任务迈进。三要不懈怠。一是优化企业服务。要以近期开展的“转
作风”活动为契机，深入走访企业一线，把企业反映的问题和诉求收集好、解决好，切实帮助企业解决好生产中遇到的扩产、用电等问题，提供一切有利条件，保证企业生产，最大限度盘活存量。二是抢抓项目推进。要积极破解用地、用水困难等要素制约。要加大推进力度，对今年的7个重点项目实施精细化管理，逐一盘点进度，查找问题，分析原因，解决问题。对于未开工的项目，要采取有力手段和措施，保证尽快开工投产；对于已开工建设的项目，要强化督查，加快进度，确保按期完工，最大限度争取增量。三是强化招商引资。要坚定不移强化招商引资，坚决克服“畏难发愁”“被动应付”等思想，推进招商引资总体进度，强化大项目、骨干项目招引，紧盯朝阳行业和强势企业，锁定重点在谈大项目、好项目，积极同XX、XX等企业加强沟通联系，力争引进10个亿元以上大项目，最大限度做大总量。
当前，我们正处于经济从高速增长走向高质量发展的转换期，也是我市实现经济社会跨越发展的攻坚期。大家要紧紧围绕目标任务，把握工作重点，争分夺秒、抢抓进度。
一要强意识。要牢固树立一盘棋思想，以高度的责任意识和担当意识，和衷共济度难关、齐心协力谋发展，凝聚加快发展的强大合力。要以追赶者的姿态抓经济，抢时间、抢进度、抢效益，对照目标任务，倒排工期，挂图作战，把目
标任务细化明确，抓好落实。二要强分析。发改、财政等部门要建立会商制度，定期
召开分析研判会，随时交流、监测任务目标完成情况，组织相关业务部门进行综合分析，提出工作措施，及时掌握相关政策动向，想尽办法克服困难，完成任务。
三要强争取。各部门要牢牢把握向上争取这个最直接、最有效的途径，要多向上级汇报工作，争取政策、资金支持。同时，也要及时收集、梳理、研究上级产业政策和投资导向，做到有的放矢。
四要强服务。项目要招得来，更要落得下。要牢固树立服务理念，用好用活各项优惠政策，做到硬件不足软件补，政策不足服务补，优惠不足感情补，以最快的速度、最好的质量把企业的问题解决好，打造更高、更优的服务环境和品牌。
篇三：经济分析会上的讲话
百度文库-让每个人平等地提升自我县委书记在全县经济运行分析会上的讲话
同志们：
今年的经济运行分析会，是在全县各项工作进入攻坚阶段召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是听取上半年全县经济运行情况，认真分析当前面临的新情况、新问题，安排部署下半年工作，进一步解放思想、认清形势，找准差距、明确任务，突出重点、狠抓落实，确保全面完成和超额完成年初制定的各项工作目标。
下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势，正视差距，切实增强加快发展的紧迫感和责任感
科学地分析全县经济社会发展面临的形势，全面把握各行业工作进展情况，是我们做好下半年经济工作的前提和基础。综合分析上半年经济运行情况，可用8个字概括，就是“形势喜人，形势逼人”。
（一）当前形势喜人，全县经济加快发展的势头强劲
第一，表现在各项经济指标继续保持高位增长，并呈现出协调可持续运行的良好态势。1—6月，全县实现生产总值亿元，可比增长%，高于全市增幅个百分点。完成财政总收入亿元，同比增%，增幅高于全市个百分点；其中一般预算收入亿元，增%，高于全市个百分点。完成固定资产投资亿元，增%，增幅居全市第一。实现城镇居民人均可支配收入5861元，农民人均现金收入1818元，分别增%和%。主要经济指标均实现了“时间过半，任务过半”的目标。尤其值得一提的是，所有乡镇的财政收入均实现了两位数以上的增长，是近年来情况最好的一年，其中有15个乡镇增幅达到了18%以上。应该说，财政收入是衡量一个地方经济发展最硬的指标。我县财政收入持续高位增长，充分说明ＸＸ的经济发展在质量上是有保证的，在发展后劲上是可持续的，符合的要求。
第二，表现在重点产业齐头并进，多点支撑的经济发展格局更加明显。今年，我们实施了一批大项目，带动重点产业快速发展。一是旅游项目成为经济运行的最大亮点。全县确定的20个旅游支撑项目，总投资近200亿元。其中大牛场旅游体育休闲中心于4月8日开工建设，现已完成投资亿元，明年5月将完成一期工程建设任务并投入使用。项目全部建成后，将成为我县旅游的又一龙头，能直接提供近3000个就业岗位。热海SPA水疗项目7月1日已开始试营业，中国远征军198师纪念广场建成，其他项目正在有序推进。经缅甸联邦政府同意，3月份开通了ＸＸ—缅甸密支那跨境旅游线路。上半年我们克服了节假日调整及汶川大地震的影响，全县旅游业发展保持了良好势头，共接待游客万人次，实现旅游总收入亿元，分别增长%和%。二是工业发展形势喜人。主要工业产业保持了较快增长，矿业实现产值亿元、增25%，建材实现产值亿元、增%，林产品加工实现产值亿元、增%，电力实现产值1亿元、增%，旅游产品加工（不含翡翠）实现产值亿元、增%，药业实现产值亿元、增%，食品和农副产品加工实现产值亿元、增%。全县完成工业总产值12亿元，增%。三是农业产业结构调整迈出了新步伐。烤烟上，今年我县的生产任务增加到万担。经过充分挖掘潜力，落实科技措施，并在认真总结多年经验的基础上，相对提前集中移栽时间，目前全县烤烟长势普遍较好、丰收在望。茶叶上，虽然今年市场价格回落，但从另一个角度看，茶叶价格回归正常，有利于茶叶产业调整转型。今年我县加大了对茶叶产业的扶持力度，把茶叶专项资金从每年60万元提高到100万元，在中低产茶园改造、优化茶类结构特别是发展乌龙茶上取得了较大进展。油菜种植上，实现总产万吨，增长%，市场价每公斤超过5元，油菜成为了我县今年上半年带动农民增收的主要农产品之一。特色产业发展势头较好。今后三年，我们将投入资金4200多万元，新植泡核桃34万亩，使全县核桃发展到40万亩。今年安排1300多万元计划种植泡核
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桃11万亩，现已落实万亩，其中连片15亩以上的地块932个。山葵收获716亩，总产量1216吨，实现产值512万元，平均每亩纯收入达5151元。农业产业化经营水平进一步提高，全县农业产业化经营组织达211个，实现产值亿元，带动农民增收亿元。四是外经贸形势转好。全县共有恒益、兴华等7户企业以现汇贸易方式获准进口矿产和木材，上半年木材实现报关进口万立方米，矿产品5897吨，完成进出口总额亿元，实现各项税费1394万元，分别增长10%和47%。依托腾密公路，中国电力投资集团开发缅甸水电资源的上千亿元物资和上万人员将从ＸＸ出境，这对ＸＸ的拉动将是全方位的。
第三，表现在招商引资成效显著，固定资产投资快速增长，发展平台更加坚实。今年1—6月，全县共引进并签约项目13个，协议资金亿元，同比增长了5倍；实际利用县外资金亿元，同比增长%，占上半年全社会固定资产投资的%。可以看出，今年上半年我县固定资产投资之所以能够达到%的高增长水平，很大程度上是因为外来资金的注入，招商引资项目已经成为我县经济发展的重要支撑，外来投资者已经成为我县经济发展的一支重要力量。上半年我县固定资产投资高速增长的另外一个重要原因就是通过落实项目责任制，使年初确定的重点支撑项目能够按计划推进。驼峰机场、腾密公路、保腾高速公路、“两江”流域电力开发等年初确定的26项重点建设项目完成投资亿元，占上半年全社会固定资产投资的60%。我们还引进了一批投资规模大、资源综合利用率高的项目。仅10万吨电解锌和100万吨球团铁两个项目，概算投资达亿元，项目建成后年产值将超过50亿元，实现税收4亿元以上。10万吨含硫尾砂资源综合利用和75万吨新型干法水泥生产项目，都属于资源综合利用项目，循环经济属性明显；同时，这两个项目又是两个外向型的工业项目，其生产的化肥和水泥将主要销往缅甸，对优化我县工业结构、实现可持续发展有很好的示范带动作用。总的来说，我县引资与投资的良性互动效应更加明显，为经济发展注入了源源不断的动力。
第四，表现在财政的保障能力提高，经济社会发展的协调性进一步增强。一是能够投入更多的资金支持产业发展。今年以来，我们把全县中小企业发展贷款担保基金由原来的350万元扩充为500万元，重点解决中小企业融资难的问题；垫资1700万元，完成了北海玛玉窝温泉经营户收购，促使北海温泉开发加快推进。二是能够投入更多的资金支持社会事业发展。上半年，全县在教育、文化、卫生、社会保障等方面的支出增加了近4600万元，其中：我们拿出274万元兑现教育绩效考核奖励，支持和推进全县教育改革，今年高考、中考双双再创佳绩，教育改革的成效已初步显现；投资267万元，实施8个乡镇文化站建设；投入近900万元，圆满地承办了第二届市运会，并取得了优异的成绩；安排专项资金169万元，实施75个村级卫生所建设，全县村级卫生所建设任务全部完成；安排专项资金60万元，对全县医保网络系统进行改造升级。三是能够投入更多的资金加强党的基层组织建设。投入资金近600万元，新建、修缮了45个村（社区）组织活动场所，解决了部分村（社区）无活动场所的问题；投入近200万元，增加村（社区）干部任职补助，并为他们办理养老保险，解除了村干部的后顾之忧。
第五，表现在全县干部队伍思想解放、作风扎实，加快发展的合力进一步增强。人是经济发展的主导因素。ＸＸ的资源和环境不是今天才有的，那为什么近几年才有加快发展的大好局面？结论还是经常说的那句话：ＸＸ的发展没有必然性！根本原因就在于我们多年来坚持在解放思想中加快发展，在加快发展中聚合人心，实现ＸＸ大开放、大发展成为了广大干部群众的坚定共识，思改革、求开放、谋发展成为了全县上下的主旋律和最强音。今年，我们结合新一轮解放思想大讨论，在全县组织开展了有声有色的“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动，使全县广大干部特别是党员干部受到了很好的党党性教育。可以肯定地说，一支能担当科学发展重任，并且思想解放、求实奋进的干部队伍正在腾越大地上茁壮成长。这是ＸＸ发展的最大资本，更是我们今后加快发展最宝贵的财富。
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（二）当前形势逼人，加快ＸＸ发展面临严峻挑战
通过多年的努力，ＸＸ奠定了坚实的发展基础、塑造了良好的对外形象，但这些良好条件尚未全部转化为发展的成果，全县经济发展正处于爬坡阶段，还面临严峻挑战。
一是宏观经济环境复杂多变，灾情严重，国家宏观调控力度加大，让我们感到形势逼人。今年以来，我们国家遇到了前所未有的困难，前进的步伐格外沉重。对外面临美国次贷危机、全球石油和粮食等初级产品价格大幅上涨、金融市场剧烈动荡等复杂多变的国际环境，对内则连续遭遇低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害、洪涝灾害频发等不利因素，特别是6月份再次调整成品油和电价形成新的涨价因素，国内面临的通货膨胀压力不断增大。这些使国家采取了更加稳健的财政政策和更加严格的紧缩性货币政策，特别是对资源性产品出口采取“严控”政策，“地根”、“银根”进一步收紧。这样的宏观调控政策，给项目的审批、核准和融资等带来困难，直接影响到我县部分项目的顺利实施。同时，全球范围内的燃油紧张，石油和粮食等初级产品涨价，增加了企业生产成本，也在一定程度上影响了全县重点工程项目建设进度。
二是客观分析两大支撑产业的现状，我们感到形势逼人。ＸＸ工业和旅游业发展前景光明、发展潜力巨大，这一点不容置疑。但理性地对比和反思，两个产业规模较小、层次较低、产品质量不高，发展尚处于水平较低的阶段，知名度和综合实力有待大幅提升。今年上半年，电锌价格每吨比上年同期下降了7000多元，受此影响，我县飞龙电锌厂产量下降50%，产值下降57%，企业到现在还处于放假状态，电解锌生产企业遭受了很大损失，在一定程度上影响了全县工业的发展和后续项目的推进。虽然只是个别工业产品受市场价格起伏的影响，但说明我县的工业发展基础还打不牢，抗御市场风险的能力还不强。还有，ＸＸ作为云南新兴的旅游目的地，2007年接待游客262万人次，实现旅游总收入亿元，纵向比较有了很大的增幅。但初略计算一下，人均消费还不到415元。说明我们的旅游还处于“走州过县，观山望水”的观光旅游阶段，从观光旅游转向健康休闲度假旅游的任务还很艰巨，离质量效益型旅游产业的发展目标还有很大的一段距离。
三是横向对比经济发展态势，我们感到形势逼人。从全省47个县域经济试点县来看，我县2007年的生产总值只是试点县平均数的%，固定资产投资只是试点县平均数的%，农民人均纯收入只是试点县平均数的%，地方财政收入也只与平均数持平。可以看出，虽然这几年ＸＸ有了很大的发展，与过去比我们的增长很快；但实际上我们的发展速度还低于全省47个县域经济试点县的平均水平，更不用说放到全国先进地区去比较。所以说，比较见差距、比较出压力，我们不能习惯于纵向比的成就和满足，而要敢于正视横向比的差距和不足。要看到我们面临的“前有标兵，后有追兵”的激烈竞争形势加剧，我们的发展与ＸＸ的资源、区位、文化优势以及知名度还不相称，赶超的任务还非常重。
二、抓住中心，突出重点，推动我县经济发展再上新台阶
2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是实现ＸＸ经济社会发展大跨越最关键的一年。我们既面临非常艰巨的工作任务，也面临着千载难逢的发展机遇。一方面，国家加大宏观调控力度的同时，也将进一步加大全国范围内的产业结构调整力度，加快产业转移步伐，对我们承接东中部产业转移、加快经济结构调整是一个有利的机遇。另一方面，省委、省政府加快实施“走向南亚”战略，继续将ＸＸ列为县域经济发展试点县和云南旅游“二次创业”的支撑县重点扶持；启动新一轮“兴边富民工程”，加大对边疆地区、贫困地区经济社会发展的支持力度。特别是今年把ＸＸ列为全省唯一的旅游产业改革发展县级综合试点，允许ＸＸ在旅游产业发展上先试先行，给予政治上最大的支持；在旅游项目用地上，省领导作出了“成熟一个批一个”的指示，解决了
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目前我们旅游产业发展最大的瓶颈。只要我们顺应宏观政策的新走向，善于抓住机遇，勇于战胜困难，必将谋得更大发展，实现更大跨越。
在具体工作中，要突出三个重点：
（一）全县工作要以经济建设为中心。坚持以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，是党的基本路线的核心内容，是改革开放三十年成功经验的集中体现，也是推动经济社会发展的本质要求。为什么现在我们要再来提以经济建设为中心呢？我们看到，改革开放以来，ＸＸ与全国一样，经济社会各项事业发生了翻天覆地的变化，这是有目共睹的；而伴随着快速发展，一些新的矛盾和困难也凸现出来。解决这些矛盾和困难，只有依靠经济发展，没有其他办法。胡锦涛总书记在6月13日召开的省区市和中央部门负责同志会议上就再次强调“发展是党执政兴国的第一要务，只有发展才能为我们应对各种困难和风险打下坚实的物质基础”。我们要认真贯彻胡锦涛同志的讲话精神，牢牢把握发展第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，切实把工作的主要精力放在加快发展上，把各方面的力量凝聚到加快发展上，集中精力抓经济，以经济建设带动全局发展，以经济发展解决发展中遇到的困难和问题。在县委十一届五次全会上，确定了今年的各项发展目标，半年过去，我们要更加坚定信心，坚持既定目标不动摇，确保全年完成生产总值47亿元以上，完成财政总收入亿元、争取突破7亿元，完成全社会固定资产投资27亿元以上，实现城镇居民人均可支配收入11300元以上，实现农民人均纯收入2830元以上。围绕上述目标，要切实抓好大牛场旅游体育休闲中心、火山不夜城综合开发、北海温泉开发、璀璨明珠城、中国远征军抗战纪念公园、红塔高星级酒店、景区道路建设以及筹办火山热海文化旅游节等中心工作。
（二）经济建设要以产业发展为支撑。产业发展是经济发展的重要支撑，任何一个区域的经济发展都是由其具有优势的产业发展所决定的。就我县来说，要突出工业和旅游两大支撑，打牢农业发展基础，进一步筑高产业发展平台，提升产业发展层次，增强产业发展后劲，努力构建具有核心竞争力的现代产业体系。
第一，工业要围绕ＸＸ的资源和区位优势，大力发展新型工业和外向型工业，努力做大做强。一是要按照“一园四区”的理念，尽快编制完成ＸＸ工业发展的总体规划，并分别制定出北部矿电结合、西部石材加工、南部茶叶加工、中部特色食品药品和旅游文化产品加工、工业园区转口贸易加工基地五个片区发展规划，使ＸＸ工业发展的目标更明确，方向更清晰，路径选择更准确。二是要整合资源，壮大优势产业。今年，省委省政府引入中国铝业集团对云南铜业进行战略重组，引入武钢集团对昆钢进行战略重组，加快我省优势资源整合、培植更具竞争力的大企业。要看到，云铜和昆钢都是我省的行业龙头企业，省委省政府敢于作出这样的大动作，这就是思想大解放的表现。我们要彻底打破地域、行业、所有制界限，引入大企业进行资源整合、支持县内龙头企业对本行业进行兼并重组，不断推进优势资源向优势产业聚集，优势生产要素向优势企业聚集，优势企业向工业园区聚集，形成产业集群，真正将资源优势转变为产业优势、经济优势。具体落实到项目上，要加快滇滩小独山120万吨铁综合选厂、巨鑫硅业二期工程扩建和明光矿业50万吨铁选厂建设进度，年内建成投产；抓好恒益100万吨球团铁厂、明光矿业鸦乌山100万吨铁综合选厂、金石矿业日处理1200吨铅锌及多金属综合选厂、75万吨水泥、30万吨化肥和凯丽石材5000m³汉白玉石材加工等项目，年内开工建设、明年建成投产；做好100万吨生铁、10万吨电解锌等项目前期工作，争取项目尽快落地建设。三是发挥区位优势，大力提升工业发展外向度。围绕南亚国际大通道建设，启动打造“南亚国际大通道经济走廊带”的相关前期工作，在推进工业园区二期开发建设中着力引进面向南亚市场的轻纺、电子、机电、机械组装等工业项目，形成外向型的加工基地，依托大通道做大转口贸易，形成面向南亚开放的产业高地。要加快走出去步伐，尽快在缅北
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地区建设工业园区，寻求新的资源和市场，为走向南亚“探路架桥”。四是要延伸产业链条，扩大市场占有率，增强优势产业和核心企业竞争力，力争在每个重点产业都培植出3家以上具有较强实力的龙头企业，全力打造“云南重要的有色金属冶炼基地”和“全国最大的火山石材加工基地”。
第二，旅游要抓住机遇，打好“试点牌”，着力推进产业提质增效和转型升级。要依托ＸＸ丰富的旅游文化资源、独特的区位优势和已具备的良好产业基础，解放思想，放开视野，开动脑筋，创造性地抓好ＸＸ旅游产业改革发展综合试点工作，努力在创新体制机制、完善产业体系、打造旅游精品、开拓跨境旅游、提升核心竞争力等方面取得大的突破，使ＸＸ真正成为云南旅游“二次创业”的支撑县，通过推进试点工作实现ＸＸ县域经济的整体升位。一是全力加快火山热海、和顺古镇、北海湿地等知名景区的改造提升，不能三年五载总是老样子，吸引不了游客，留不住游客。同时，要加快建设和推出云峰山、高黎贡山等旅游景区和线路，使ＸＸ旅游不断呈现新亮点。二是加快旅游配套项目建设。大牛场旅游体育休闲中心、腾越翡翠城等在建项目要加快施工进度，确保明年内建成；华隆公司北海温泉开发、大港旺宝公司火山不夜城综合开发、中国远征军抗战纪念公园、热海温泉酒店、红塔五星级酒店、ＸＸ大酒店、荷花玉雕中心等项目，要加快进度，确保年内开工建设；璀璨明珠城、丝路古镇、国际生态养生村等项目要加快前期工作，条件成熟一个实施一个。争取到2012年，全县至少建成7个以上五星级酒店、若干个三星级和四星级酒店，建成一批高端旅游配套设施。三是抓好以走向南亚为目标的国际旅游线路推进工作，并率先在中缅边境旅游上取得重大突破，力争3年内赴缅旅游人数达30万人次以上。四是要积极做好由中国社科院牵头承办的南亚论坛筹备工作，把南亚论坛办成像博鳌论坛一样在国际上有较大影响力的国际性论坛，以此提升ＸＸ知名度。五是认真筹备，办好第九届火山热海文化旅游节、和顺图书馆建馆80周年纪念和“卞和杯”翡翠展等活动。
第三，农业要调整结构，培育龙头，突出规模经济效益。一是烤烟要在质量上求突破。县委政府已经明确了全县烤烟产业量上的目标，就是到2014年实现产量30万担。今年要抓好烤烟的田间中后期管理和烘烤工作，努力在提高单产和提高中上等烟叶比例上下功夫、求效益。二是茶叶要在管理和加工上求突破。目前，全县茶园种植面积已达万亩，但良种化水平只有%，在茶园改造上还大有文章可作。与去年茶叶价格非正常的虚高相比，今年茶叶价格回落，要引导群众树立长远思想，转变“市场好就好好管，市场不好就任其自生自灭”的观念，加快品种更新和中低产茶园的改造，进一步培植壮大龙头企业，提高加工水平，走规模化、特色化的发展路子；要加大扶持乌龙茶种植和生产，用3年时间将乌龙茶发展到3万亩，使其产值达10亿元以上。绝不允许再单纯通过面积扩张追求产值，更不允许毁林开荒来种植茶叶。三是泡核桃培植要在“快”字上求突破。现在，全省适宜的地方都在大力发展这个产业，省委省政府也非常重视。在这种情况下，谁能抢先一步形成规模谁就能赢得市场，带来良好的经济效益。相关部门要围绕县委政府制定的目标，准备好苗木、做好指导，乡镇要抓好落实，确保完成种植任务并验收合格。四是新农村建设要在整合力量上求突破。就是要进一步整合项目，发挥各类项目的不同功能，共同服务于新农村建设；进一步整合投入机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，动员社会力量参与、引导群众投入，共同建设新农村；进一步整合人力，发挥省、市、县、乡四级新农村建设指导员的作用，更好地服务和指导新农村建设。今年，要重点抓好60个各类示范点建设，完成好120个自然村的规划和1万户家居环境整治示范户建设。
第四，外经贸要寻求突破，打开新局面。我县外经贸发展正处在转型过渡期，面临很多困难，但机遇巨大。各级各部门既要正视困难，更要看到光明的前景，通过创造性地工作，争取国内国外的双向支持，使我县外经贸产业打破坚冰，攻克壁垒，加快转型。当前，要争
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取上级尽快确定猴桥口岸选址并新建联检楼和查验货场，帮助缅方建设好甘拜地口岸设施，理顺边境管理机制，打造高效、便捷的通关条件。同时，走“通道推动旅游、旅游促进贸易”的路子，既要做活边民互市，扩大出口；又要扩大现汇贸易规模，增加进口。
第五，招商引资要继续加大工作力度，实现由招商引资向挑商选资转变。通过多年努力，我县的招商引资实现了“三个拓展”，即引进项目从以资源性项目为主向旅游、农业、文化、工矿、贸易加工等领域拓展，引进客商从以省内客商为主向省外客商拓展，引进企业从纯经济领域向社会事业领域拓展。下步的招商引资工作，要坚持以项目质量挑商选资，突出“引大、引优、引强”，重点引进一批投资额大的产业项目，引进一批带动能力强的基础项目，引进一批成长性好的配套项目，引进一批竞争力强的优势项目；突出“定位、定向、定点”，定位于全球范围招商，定向于重点区域引资，定点于国际国内知名企业，重点引进一批实力雄厚的战略投资企业。要坚持以建设进度挑商选资，绝不允许“圈资源”。
（三）产业发展要以优化环境为基础。全县上下要牢固树立环境就是形象、就是资源，抓环境就是抓机遇、就是抓发展的意识，全力打造适应ＸＸ大开放、大发展需要的良好环境。
第一，抓好硬环境建设，主要是抓进度。上，要确保驼峰机场2009年5月1日正式通航、保腾高速公路2011年通车，并从现在就着手开通北京、上海、广州三条国内直飞航线和机场扩建升格为口岸机场、开通国际航线的前期准备工作。要千方百计推进密支那—班哨公路建设，使昆明—ＸＸ—密支那—印度雷多公路于2015年以前全线贯通；加快中印铁路规划工作，力争在“十二五”期间开工建设保山—ＸＸ段铁路，并延伸到缅甸、印度，构建起真正意义上的南亚国际大通道。同时，争取用3年时间全部建成包含腾板路至云峰山、火山公园至向阳桥、大竹园至青海、热海至坝派等在内的旅游公路，形成连通内外、便捷快速的旅游交通网络。城建上，要以西山坝新城区开发和上海申伸强投资建设璀璨明珠城为突破，加快新城区在东西两个方向同时推进，3年建成4平方公里，并争取中国人民大学、云南财经大学的分院落户ＸＸ西山坝新城区；以腾北商场改造等项目带动老城改造，提高城市综合承载能力。能源上，要加快“两江”流域梯级电站建设，“十一五”末使全县电力总装机容量达100万千瓦以上。协调好与缅甸军政各方的关系，为中国电力投资集团开发缅甸恩梅开江、迈立开江和伊洛瓦底江电力资源提供良好的后勤服务，确保电站建设顺利推进。总之，一切工作都要围绕构建“中国走向南亚第一县”来展开，为实现ＸＸ大开放、大发展奠定一流的硬件设施。
第二，抓好软环境建设，主要是搞好服务。要把推行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制“四项制度”，作为营造良好发展环境的切入点，进一步强化干部的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，努力营造优惠透明、兑现落实的政策环境，高效务实、服务周到的政务环境，诚信守法、公平竞争的市场环境，安全舒畅、和谐稳定的社会环境。不光是政府系统，在全县所有党群机关、人大机关、政协机关和法检两院都要推行“四项制度”，都要讲服务。作为一个旅游城市，我们要求全县人民“人人都是ＸＸ形象，个个都是旅游大使”。要加强对导游、宾馆饭店服务员、景区景点服务员、出租车驾驶员等旅游从业人员的教育、培训，引导从业人员树立形象意识，提升服务水平，切实改变旅游从业人员素质偏低的状况。加快引进双语导游，近期有针对性地从缅甸华人华侨中聘请，远期依托中国人民大学、云南财经大学等高等院校在ＸＸ建设的分院，进行专门培养。
三、采取有力措施，确保经济发展各项工作落到实处
虽然上半年全县经济工作打下了比较好的基础，但下半年的任务依然艰巨。能否完成全年目标任务，说到底还得靠抓落实。各级各部门要认真对照检查自己的工作，进一步增强事业心和责任感，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，以各乡镇各部门工作的全面落实促进全县经济再上更大的台阶。
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第一，要解放思想抓好工作落实。我们地处西部欠发达的地区，经济发展暂时落后不可怕，可怕的是思想观念的陈旧落后。要继续深入推进解放思想大讨论，并把解放思想与解决问题、促进发展紧密结合起来，以观念是否得到创新、问题是否得到解决、工作是否得到落实作为检验大讨论活动成果的重要依据，在解放思想、创新观念中抓好工作的落实。一是要突出重点。以抓工业为例，要改变过去“遍地开花”的做法，下功夫把工作重点研究清、研究透、研究深，当前要重点抓住影响和制约全县工业发展大局的资源整合和精深加工两个问题，积极引进战略投资者，推动全县工业上规模、上水平。二是要创新观念。发达地区之所以发达，一个重要的现象就是，发达地区认为凡是没有规定的就是可以做的；同样，落后地区之所以落后，在于落后地区认为凡是没有规定的就是不能做的。这就是观念上的差距。当前，我们特别要在旅游发展上创新观念、用好政策，要在“吃透上级精神”与“找准自身问题”上下功夫，结合实际用足用活旅游产业改革发展综合试点政策，大胆闯、大胆试，既不能搞上有政策、下有对策的空对空，也不能照搬照套、自我设限，更不允许光说不动、敷衍塞责。三是要形成合力。团结出干劲，团结出生产力。各级领导班子一定要心往一处想、劲往一处使，一切围绕中心、一切围绕大局，协同作战、团结干事、形成合力，促进和推动各项工作落到实处。
第二，要作风务实抓好工作落实。当前，在全县干部队伍中，开拓进取、求真务实精神是居于主导地位的。但也要看到，那种高高在上、脱离群众的官僚主义，贪图安逸、患得患失的个人主义，只要组织照顾、不要组织纪律的自由主义，不办实事、不求实效的形式主义，依然在一些干部身上不同程度地存在着。特别是在我们一些单位和干部中还存在“多做事惹麻烦、少做事少麻烦、不做事保平安”的错误心态，表现出一种“不作为”的坏风气，该做的事不做，该管的事不管，没有认真履行自己的工作职责，以致贻误了工作。全县各级干部尤其是领导干部一定要以身作则，集中精力谋全局、干大事，下苦功夫抓重点、促落实。要保持艰苦创业的作风，树立长期过紧日子的思想，坚决杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。今天再次强调，领导干部要认真执行县委“三三制”的工作要求，在思想上有一个大飞跃，作风上有一个大变化，工作上有一个大推进，确保既定目标任务的圆满实现。
第三，要强化考核抓好工作落实。我们已经连续5年实施了经济社会十二项目标责任制考核，取得了明显成效。今年，对20个旅游产业改革发展综合试点支撑项目，县委政府都明确了挂钩领导来协调、督促；对重点工业项目和旅游项目，还签订了考核责任书，安排了专项工作经费。相关挂钩领导要切实负起责任，积极牵头研究工作情况，落实工作进展，解决工作难题。各级各部门要牢固树立一切为了项目、一切服务项目、一切服从项目的意识，与县委政府的要求和安排保持同步，认真抓好项目的协调服务和跟踪落实，不仅要把能办的事办好，更要想方设法把难办的事办成。县委、政府督查部门，要加强对十二项目标责任制和重点项目责任制进展情况的督查，年底要牵头对这些责任制严格进行考核，按照考核结果兑现奖惩。
总之，各乡镇各部门对自己的工作都必须做到心中有数，通过共同努力，圆满完成全县经济发展各项任务，并为今后的发展打牢基础。
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篇四：经济分析会上的讲话
在经济运行分析会上的讲话一是全市经济运行呈现逐月回暖态势。面对复杂的经济环境，今年。市委、市xx坚持早安排、早部署、早行动，突出xx，明确责任，狠抓落实，各项工作稳步推进。经济运行呈现逐月回暖的趋势。初步预计全市生产总值达到50亿元，同比增长6.6%，略高于全省平均水平，高于全国平均水平0.5个百分点，同比下降4.9个百分点。工业增长的下降速度减缓了。抗旱春耕生产进展顺利。供应方面，农业生产开局良好。截至目前，全市共种植农作物181万亩，其中粮食134万亩，经济作物47万亩，地膜双垄沟播61.2万亩。设施农业面积增长到12万亩，日光温室生产实现了产量和收入双增长，生产蔬菜27万吨，实现收入4.6亿元。生猪出栏同比增长32.55%，肉蛋总产量增长25.42%。工业增速回落放缓，煤电油运需求逐步回升。1-2月，全市规模以上工业企业增加值同比下降4.42%。1-3月同比下降1.5%，较前两个月上升近3个百分点。总产量稳步增长。煤炭、有色金属和化学工业工业增加值分别同比增长6.46.97%和7.22%。有色金属产品价格回升，电石、铁合金企业陆续复工复产，磷肥、硫酸、铁合金企业工业用电量环比增长14.1%，货物交付量环比增长8.87%。工业经济已经见底，呈现上升趋势。市场相对活跃。xx扩大内需政策的积极效果逐渐显现。xx预算投资年度增量基本到位，需求端：投资呈现高增长。力争2008年xx预算投资增加3.18亿元。全市实施项目352个，其中xx开工项目50个。公司10万吨铜精炼、公司10万吨TDI技改扩建、省道207、靖远黄河大桥等Xx项目加紧建设，综合坝滩治理工程、国泰建材陶瓷城开工建设。全社会固定资产投资12.19亿元，增长40.3%，其中xx省投资增长73.65%，工业园区和西部开发区投资分别增长60.06%和78.58%，三县投资增长50%以上。随着xx增加人民收入、家电下乡、农机下乡政策的实施，消费者信心得到有效增强，消费对经济增长的拉动作用显著增强。社会消费品零售总额增长20.11%，其中住宿餐饮业增长27.07%。财务状况良好。3月底，经营环境：市场消费价格企稳。居民消费价格总指数为101.5，同比增长1.5%。工业品出厂价有所放缓，轻工产品小幅上涨。金融机构存款余额290.77亿元，较年初增长7.94%，贷款余额109.38亿元，较年初
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增长14.39%。建市以来，短期贷款增长21.28%，其中工业贷款和农业贷款分别增长24.36%和39.35%，对xx项目和优势企业的支持力度较大，农发行甘肃省分行贷款项目执行情况良好。
民生持续改善。由于税收政策的调整和价格的变化，经营质量：xx收支混合。虽然xx的总收入
有关方面进行了深入分析，当前经济运行存在重大困难和问题。大局喜忧参半，喜多忧少。尤其是五个方面，肯定是我非常看重的。一是工业企业效益严重下滑，亏损企业大幅增加。1-2月工业企业利润总额同比下降161.92%，企业亏损扩大至15.82%，亏损1.46亿元。应收账款同比增长2.41%，产成品库存同比增长3.23%，发电量同比下降38.1%，电力行业增加值同比下降29.65%。第二，开源节流的因素很多。一方面，受企业利润下降、结构性减税等因素制约，增收难度越来越大。此外，税源结构单一，预计全年全国税收将短缺近5亿元。另一方面，积极xx政策的实施大大增加了支出，强化了刚性，给xx支出带来了巨大压力。三是项目建设开工不足，施工环境问题突出。由于投资环境xx变化，以及银行谨慎放款，开工准备不足，部分符合条件的重大项目难以如期开工。xx开工项目少，特别是招商引资开工项目少，全社会固定资产投资增速比全省平均水平低8.59个百分点。同时，征地拆迁等环节存在一些突出问题，给一些项目的实施带来很大困难。四是房地产市场持续低迷，消费需求仍然不足。全市商品房销售面积同比下降22.84%，销售金额同比下降31.44%，其中住宅销售金额同比下降61.34%。由于受房地产、股市低迷、就业压力加大等因素影响，加上我市城镇人口少、农民收入水平低、经营区位不利、消费空间有限，消费对经济增长的带动作用明显不足。五是就业形势异常严峻，群众增收空间收窄。企业就业不足导致了员工休假、缩短工作时间、轮岗减员等现象，企业员工的工资收入也受到了一定程度的影响。发达地区部分企业生产萎缩或倒闭或倒闭，外出务工人员减少近10%，员工工资收入也明显下降。城镇居民消费支出下降0.17%
经济复苏趋势明显，从整个国家和我市的整体情况来看。但我们必须清醒地认识到，城市经济结构严重依赖资源和原材料产业，国际金融危机导致的需求萎缩在向上传导过程中逐渐加强，对产业链前端的资源产业影响较大。国内外需求收紧对经济的不利影响容易产生乘数效应。从以往的经验来看，在经济增长回调
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期间，资源和原材料生产地区的波动大于其他地区，容易出现外需“大幅波动”的情况。持续减弱的形势下，市经济发展面临的考验还很严峻。要密切关注国际国内形势，认真贯彻落实省上的决策部署，既要正视困难，更要坚定信心，趋利避害，有效应对，全力以赴保增长、保民生、保稳定，努力实现稳中求进、稳中求快。
二、切实加大各项xx工作推进落实力度扭住关系全局的xx工作不松劲,今年时间即将过去三分之一,主要经济指标欠账很大,实现全年经济增长11%目标任务十分艰巨。各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,坚持扩内需、保增长的目标措施不动摇。抓住当前生产建设的有利时机,知难而进,迎难而上,把进度赶上去,把欠账补回来,努力保持全市经济平稳较快增长。㈠进一步加大投资力度。也是扩大内需、实现当年经济增长目标的关键因素。特别对我这样一个经济欠发达的资源枯竭转型城市，项目建设不仅是城市转型的核心问题。消费有限，出口又少，更要在投资上下功夫。要扎实开展“项目建设落实年”活动，抓争取，抓开工，抓进度，全力推进项目落实，确保固定资产投资持续快速增长。市争取xxxx增预算内项目65项、投资2.2亿元，精心实施好国债项目。去年。涉及投资7亿多元，今年又争取54项、3.18亿元，涉及投资5亿多元。分布在城市基础设施建设、生态环保、能源交通、农业发展、社会事业、民生等领域，对于拉动经济增长、完善城市功能、保障和改善民生，都具有重要的推动作用。前一段时间，xx组织的检查中，发现了一些问题，说明在国债资金管理中还存在一些盲点和漏洞。要汲取教训，切实加强国债资金管理，严格执行有关规定，专户存储，专款专用，及时拨付，科学调度施工力量，提高配套资金到位率，尽快形成实物工作量，坚决杜绝违规违纪使用资金，逐步积累信誉、树立形象，为争取更多资金项目支持打下基础。要抓好开工，现在已进入第二季度，天气回暖，项目责任单位要抓紧开工，把工程进度向前赶；有关部门要做好配合工作，资金要尽快落实到位。对一些xx主导的项目，各主管部门要排出时间进度，全力以赴抓好落实。同时，要积极把握xx投资导向，继续抓紧申报和落实国债项目。
篇五：经济分析会上的讲话
在上半年经济运行分析会上的讲话上半年经济运行分析会上的讲话同志们：根据工委部署，今天我们召开上半年经济运行分析会。主要目的是传达市委理论学习中心组读书会精神，全面总结今年上半年的工作，查找问题、明确任务，动员全区上下统一思想、振奋精神、加压奋进，确保圆满完成全年目标任务。刚才，经发局对上半年经济运行的总体情况做了汇报,财政、建设、金融、国税、地税等部门也分别汇报了上半年工作完成情况，并对下步工作提出了具体建议。总的感觉，各部门上半年的工作都取得了实实在在的成效，对存在的问题找的准、下半年的措施提的实，为全年工作统筹施策、精准发力，提供了参考，汇聚了动力。下面我讲3点意见。一、关于上半年的工作今年以来，面对复杂的国内外形势和经济下行压力，我们紧紧围绕市委、市政府的工作部署和打造升级版蓝色高新区的目标，按照尚实干、勇作为、敢担当的工作要求，坚持稳中求进，突出改革创新，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济运行逆势上扬，保持较快发展态势。（一）主要经济指标高速增长。1-6月份，全区主要经济指标继续保持快速增长势头，我们在工业总产值、固定资产投资、进出口、高新技术产值等方面都达到、甚至超过了预定目标，均高于全市增速。其中（二）蓝色高端产业加速集聚。面对复杂的经济形式和经济下行压力，我们坚持聚焦、聚集、聚合、聚变的推进路径，全力以赴将政策、财力、平台、干部投入到1+5产业体系。上半年新签约重点项目31个，总投资487亿元，新开工亿元以上项目19个，新竣工12个。在建重点园区和项目达到53个，包括4个过50亿元项目。（三）推动创新体制机制先行先试。我们按照企业化模式组建了7个事业部，1的机关干部封存身份到事业部工作，一批职业经理人以聘任制政府职员的身份加盟事业部，率先试行职员化改革，绩效化管理，建立起扁平化决策、开放式运行的工作推进机制；在行政审批制度改革方面，积极寻标、对标天津滨海新区行
政审批制度改革的先进做法，探索完全集中审批改革模式，实现了企业登记注册一窗式联合办理；进一步简化专业产业园区引进项目准入程序，推行专业园区引进项目备案登记制、科技房地产预售制，提高专业园区建设主体开发建设积极性。
经过全体同志的努力，上半年我们的主要经济指标实现了时间、任务双过半，在项目建设、民生保障、创新发展等方面都取得了有质量、有效益、有内涵的发展成绩。在这里，我代表工委、管委，向大家表示衷心的感谢！
二、关于经济运行中存在的问题总的来看，上半年经济运行是平稳的、健康的，这是大势、是主流，但同时也存在着一些不容忽视的问题，主要体现在：（一）科技型创新创业企业引进力度不够。上半年共签约入孵14个产业项目，去年同期是21个，减少了1,什幺原因？蓝色生物医药科技园、中小企业孵化器大三期、国家大学科技园、盘谷新媒体产业园、蓝湾云计算中心等创业载体已经具备招商入驻的条件，我们应当有条件吸引更多项目签约入驻才对。前段时间，市蓝办陪同省发改委来高新区视察，走访了孵化器里面几家生物医药及海工装备研发方面的涉海企业，这些项目的科技含量及市场前景都很好，我们打造科技创新创业示范区的工作重心，就是要培育这些有发展前景的科技型小企业，几个产业事业部要牢牢把握这个方向，尽快摸清入孵化器企业的家底，深入研究如何加强服务，如何做好资源整合，进一步完善科技金融、成果转化的体系，加快科技创新企业聚集发展。（二）重点园区、重点项目开工进展缓慢。根据最近统计，我们新开工过亿元项目数是17个，数量上与去年持平，但存在部分新开工项目停滞不前、重点项目进展缓慢等问题。17个项目中，绝大部分项目从签约到开工时长达15个月，有的甚至超过20个月，这是坚决不能容忍的。这里再强调一次，今年我们的目标是开工在建32个专业产业园区，只要是投资协议中确定年内开工的项目，我们都要下大力气抓开工、抓投产，打赢改革创新年的关键一仗。（三）工业指标增幅大，但出口增速不快。这里面有外贸企业出口综合成本方面的原因，有受去年同期同比基数过高影响的原因。但我们更应该看到，目前出口方面关键问题在于，民营企业整体实力与国有企业和外资企业相比差距较大，创新能力不足，抵御和防范市场风险能力不强，更容易受到经营成本上升、
贸易摩擦等负面因素影响。作为管委这个层面来讲，对民营出口企业的扶持不光要体现在搭建政策体系、资金补贴等方面，也要体现在职能服务的改革上。
（四）外资到账同比大幅下滑。我们今年上半年的外资到账数额，仅完成全年目标的17%，形势严峻。针对这个问题，经发局也做了一个分析，对下半年的外资到账进行了梳理，列出了年底前能确保到账的外资项目名单，最终给出的摸底结果是能够完成市里下达的当年亿美元的任务。既然清单列清楚了，有关责任单位就要抓紧一家家的去对接、落实，坚决完成全年的目标任务。工委、管委今年着重强调了加强干部队伍职业化建设的问题，落在实际工作中，重点就是工作的态度和方式方法问题，各单位的负责人要带着自己的团队自我加压、负重奋进，要想方设法克服困难，培养摔打出一个成熟的职业团队，才能满足我们事业不断发展的要求。
（五）房地产等领域形势不容乐观。今年以来，从全市和全区来看，房地产市场总体运行平稳，价格基本保持稳定，但受住房信贷收紧、市场观望情况加剧等因素影响，房地产市场下滑态势明显。从市场交易情况看，全市和全区商品房销售面积和销售额都有下降。同时，我们在交通、商业、教育、医疗等城市功能方面还比较薄弱，对引入高端人才和项目形成了一定制约；安全生产还有不少隐患，工作的专业化程度和基层网格化建设还需加强等等。
三、下半年的工作要求下半年，从大的环境来看，国际、国内经济形势依然错综复杂，国内经济发展仍处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，经济下行压力还会较大。各部门、各单位一定要科学研判形势，把握关键点，找准着力点和突破点，统筹推进工作，加速提升创新增效。关于下半年的工作，我提几点要求。（一）狠抓项目建设，确保完成全年目标。坚持把项目建设作为提升发展档次，优化发展结构，增强发展后劲的最有效手段。下一步，各事业部要重点抓好项目的开工、投产和储备。一要抓开工。现在已经是8月份，我们应该想一想，今年计划开工建设的32个重点园区，真正开工的有多少？真正进场的有多少？没有进场的项目是因为土地审批问题还是自身原因？要加大对企业的支持力度，有的放矢的解决问题，要强化倒逼机制，明确时间进度，严格落实项目延期开竣工管理办法，严格履行投资协议，确保项目按时开工建设。二要抓投产。办公室
刚刚对6月份到期的项目节点完成情况进行了调度，11个项目的23个已到计划时限的关键节点，仅仅完成3个，有20个没有完成，也就是说有87%都没完成，我想大家要好好反思一下，问题到底出在哪？下一步，我们要全面梳理已开工的项目，继续深化落实领导包挂责任制，千方百计保投资、保质量、保工期，力求快推进、快竣工、快达产。三要抓储备。引入竞争机制，各事业部要形成你追我赶的工作局面，要在年底体现比赛的成绩、排名，没有压力，就没有发展的动力，管委也会考虑干部的奖惩机制，真正使事业部成为高新区市场化程度最高、机制最灵活的产业组织力量。以后重点项目的推进由各事业部具体负责，形成谁引进、谁推动、谁负责的工作机制。经发局、科技创新局及各事业部服务企业、服务项目的工作不能断、不能停，坚决杜绝因为工作不到位出现主要指标下滑的情况，坚决完成当年市里部署的走谈千个项目、民营经济招商、重点项目建设、千万平米工程建设等任务。同时，在招商引资过程中，不能饥不择食、拾到篮子里的都是菜，要围绕产业发展方向和资源优势招商、选商，要紧盯产业前沿动态和国家政策导向，重点在新能源汽车、大规模集成电路和北斗民用技术三个领域加强产业组织和储备，形成新的产业后劲。
（二）狠抓安全生产，确保社会稳定。安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局,不能有丝毫的麻痹和懈怠。近期全国范围内连续发生多起重大安全生产事故，令人触目惊心。8月2日，昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，已造成75人死亡，近200人受伤，教训惨痛。这也给我们的工作敲响了警钟，今后，各部门要以高度的政治责任感和对人民利益高度负责的态度，提高认识、落实责任、排除隐患，确保安全生产落到实处。安全城管执法局要按照安全生产年的总体要求，继续加强应急体系建设，深入开展涉氨制冷、渔船码头、建筑工地、道路交通四个重点领域和15个隐患行业的专项整治。对安全隐患精准定位、精细梳理，点对点地解决问题，坚决守住安全生产红线，确保守土有责、守土尽责，为建设科技人文生态新城创造良好的外部环境。各事业部及行政审批等部门，在招商引资及项目审批过程中更要摆正经济发展和安全生产的关系，强化源头监管，严把项目准入关、验收关和检查关，筑牢科学发展安全屏障。
（三）狠抓政策配套，优化发展环境。经发局要做好职能上的加减法，更加
突出宏观层面的工作，重点抓好政策优化、资源争取和经济运行。抓政策优化，就是综合运用好各种政策手段，形成整体合力，目前我们存在的一个突出问题是，政策太多，科技、人才、孵化器等等，但没有形成合力，有的政策甚至是互相冲突，在主导产业方面，很多还是执行过去的办法，下一步要紧紧围绕国家和省市全面深化改革的精神，重点抓好政策的配套、优化，总体上形成基本经济支撑的公共政策和专项配套政策相得益彰，上下左右有效衔接政策的体系。抓资源争取，就是及时对接发改、经信等部门，争取上级专项资金、配套资金等各类资源助推园区发展。最近，经发局争取到了市蓝办3600万元政策支持，很好，这方面要继续加强。抓经济运行，就是做好经济运行的监测、预警、分析，对发现的问题及时形成专报，提出意见建议，指导并配合各事业部在具体工作中加快整改落实，对整改落实中发现的问题，可进一步研究形成相关政策，以管委文件的形式印发实施。国税、地税要加强税源管理。针对今后一段时期财源建设上的压力，要结合当前阶段的发展形势，深挖税源潜力，要在管理责任、管理对象、管理方法、管理内容、宣传服务上做到精细化，要按纳税规模大小排好队，要按照科学方法分好类，要按照各自岗位履好职，要完善考核机制把好关，提升税源管理质量。四个国有企业要强化内部监督管理。7月15日，国务院国资委正式启动国资国企四项改革试点，省委省政府出台了相关意见。我们要按照上级精神，全面加快加快国有资本布局调整，加快改进国资国企监管方式。要完善投资预算的硬约束机制，按照重效率、可持续的要求，要更多地依靠社会投资、理性投资、高效投资和低碳投资。要重视员工培训，内部公司与公司、部门与部门之间也要进行业绩评比，形成创收增效良性机制。
（四）狠抓科技创新，促进产业提升。技术、人才、资金是实现创新驱动发展的核心动力，要重点抓好创新要素集聚，完善科技创新体系建设，以市场化模式促进科技创新能力提升，实现创新驱动发展。在服务体系建设上，建立健全政府、行业、中介、经纪人四位一体的技术市场服务体系,引导各类技术转移服务机构、科技中介机构、技术服务平台向高新区聚集；组织声学所、710所、智能产业技术研究院等7大院所与区内孵化企业和高新技术企业对接，形成产学研合作机制和科技成果转化机制，打造政、产、学、研、经、介、贸等创新资源高度融合的创业环境，加快科技型中小企业发展；在人才特区建设上，要充分发挥国
家级留学人员创业园等平台载体作用，进一步拓宽引才渠道，通过以才引才、海外引才、行业聚才等多种途径，最大限度地集聚科技领军人才、管理领军人才和创新团队，将高新区建设成为全国高层次人才创新创业的优选之地。在科技金融创新上，在发展好已有产业投资基金同时，重点推动天使投资基金、种子基金等偏早期基金设立，积极探索科技资源与金融资源有机结合的新机制和新模式，着力构建适合创新创业企业成长的科技金融服务体系，全力支持科技型中小企业信贷和股权融资。
（五）狠抓体制机制创新，加速转变政府只能。进一步深化事业部和职员化改革，着眼于提升干部队伍职业化水平，通过多种方式，充分调动干部干事创业的主人翁意识，打造一支勇于担当、乐于奉献、甘于吃苦、廉洁自律的过硬团队。在这方面，事业部要切实发挥火车头的引擎带动作用。监察审计局要借鉴天津滨海新区集中行政审批一颗印章管到底的先进经验，加大探索和改革的力度，积极争取上级部门支持，尽快形成我区行政审批改革实施意见，精简行政审批事项、提高审批时效、加强审批监督，进一步优化产业发展环境。科技局要落实好《局区科技工作会商协议》，在合作机制建立、创新创业体系建设、科技成果转移转化、特色产业园区建设及科技金融服务等方面进行与市科技局全面战略合作。学习借鉴成都等先进地区经验做法，试行负面清单制度，进一步改革市场准入管理制度，明晰内外资投资的市场准入限制，探索破解投资领域的玻璃门和弹簧门，推进投资便利化与招商引资力度。
同志们，202X年只剩下不到5个月的时间，我们的工作任务依然艰巨，改革创新、跨越发展的机遇时不我待，我们要牢牢坚持稳中求进，改革创新的主题，围绕全年的工作重点，咬定目标不放松，全力以赴抓落实，以更坚定的决心、更有力的措施，确保全年各项工作任务圆满完成，取得实实在在的成效。
篇六：经济分析会上的讲话
领导在经济分析会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市经济分析会议。围绕市委、市委xx提出的今年全市经济工作目标，全面深入分析我市今年前三季度经济形势，特别是针对当前经济形势中存在的突出困难和问题，研究部署四季度经济工作和明年规划，提出并采取有力措施，确保完成全年主要经济工作目标。上午，多个县、区、开发区、市相关部门分析了当前经济形势和问题，提出了对策建议。刚才几位副市长也谈到了各自的职责范围。接下来，我将重点谈五点：前三季度，全市经济持续快速发展，为完成全年任务奠定了良好基础。今年以来，在国际金融危机、国内宏观调控加剧、通货膨胀加剧的大形势下，我市保持目前的增速并不容易。全市上下认真贯彻落实市委和xx的工作部署，牢牢把握北部湾经济区对xx开放发展战略的重大历史发展机遇，积极转变发展方式，大力推动产业发展，扎实推进项目建设，加大招商引资力度，着力遏制居民消费价格过快上涨，更加关注和改善民生，实现了全市经济平稳较快发展。可以概括为“四个快速增长”和“三个稳健增长”。“四个快速增长”:一是规模以上工业企业总产值快速增长。1-9月，规模以上工业企业总产值618.87亿元，增长32.26%；二是社会消费品零售总额快速增长。1-9月，社会消费品零售总额459.11亿元，增长22.25%；三是投资促进和出口快速增长。长三角招商引资和集中服务活动有力推动了一批重大项目落地。积极承接东部产业转移，招商引资成效显著。1-9月，外商直接投资(商务部数据)2.02亿美元，完成年度目标136.31%，同比增长146.14%。外贸增长强劲。1-9月出口12.39亿美元，增长79.01%；四是城乡居民收入快速增长。1-9月，城镇居民人均可支配收入10686元，增长20.9%；1-9月，农村居民人均现金收入4189元，增长20.83%，是近年来相对较高的增长期。“三稳增长”:一是GDP稳步增长。1-9月，全市生产总值925.23亿元，增长15.3%。二是全社会固定资产投资稳步增长。1-9月，全社会固定资产投资430.09亿元，同比增长21.04%；三是xx收入和一般预算收入稳步增长。1-9月，xx收入136.6亿元，同比增长20.76%。其中，一般预算收入65.32亿元，增长
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20.82%。以上“四个快速增长”和“三个稳步增长”基本概括了前三季度经济工作取
得的成绩，从中也可以看出经济发展质量和效益较好。这说明我们前三季度采取的措施是有效的。
二、对我市今年主要经济指标完成情况的总体判断和分析今年以来，我市按照市委、市xx的工作部署，积极推进各项经济工作。全市主要指标完成情况总体较好，但少数指标也存在较大困难，与全市科学发展三年规划仍有差距。形势非常严峻。具体来说：生产总值。年度工作目标是1290亿元，一个公司Xx收入。根据经济形势变化的需要，我市今年xx收入年度工作目标由185亿元，增长22.65%调整为190亿元，增长26%左右。近期，自治区还将我市xx的收入任务增加到今年的200亿元，增长32.6%。但1-9月，我市xx收入为136.6亿元，完成年度目标190亿元的71.89%，同比增长20.76%，比调整后的目标增速低5.24个百分点。目前要实现190亿元的年度目标，未来三个月需要53.4亿元，平均每月17.8亿元。如果要完成自治区交给我们的xx任务，未来三个月每月完成21.13亿元。1-5月和1-6月，我市xx收入增速分别达到相当高的29.58%和28.26%，现在一下子降到了20.76%。xx收入的任务很重，压力很大。全社会固定资产投资。今年的工作目标是700亿元，增长25%。1-9月，全社会固定资产投资430.09亿元，占全年工作目标的61.44%，同比增长21.04%，比全年工作目标低4个百分点左右。从目前的情况来看，要完成全年700亿元的投资目标，未来三个月需要270亿元左右，平均每月90亿元，比前九个月平均多42.2亿元，比前九个月平均多近一倍。此外，自治区近期已将今年全市城镇固定资产投资任务增加到700亿元，同比增长35%。1-9月，我市城镇固定资产投资仅为399.33亿元，同比增长25.1%。根据自治区赋予我市的xx任务，未来三个月需完成城市固定资产投资300.67亿元，平均每月100.22亿元；去年，我市城镇固定资产投资517.92亿元，占全社会固定资产投资560.22亿元的92.45%。如果今年仍按这个比例计算，我市社会固定资产投资总额需要757亿元。今年前几个月，我市1-3月固定资产投资增速为26.86%，1-9月增速降至21.04%。面对这种情况，我市的投资任务极其艰巨，完成难度非常大。
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工业总产值。全年工作目标1039亿元，增长25%。1-9月完成760.3亿元，占全年工作目标的73.18%。根据各种条件的分析，目前，我市的工业继续快速发展。预计今年工业总产值达1050亿元，增长26.5%，可顺利实现并超额完成今年全年工作目标。
社会消费品零售总额。全年工作目标为608亿元、增长18%。1－9月社会消费品零售总额459.11亿元，为全年工作目标的75.51%，增长22.25%，增幅高于全年工作目标4.25个百分点。从今年以来社会消费品零售总额增长的势头来看，可以预见，实现今年社会消费品零售总额全年工作目标是完全可能的。
其他经济指标方面，出口增长15%、外商直接投资增长20%、城镇居民人均可支配收入增长10%、农村居民人均纯收入增长8%、居民消费价格总水平涨幅控制在5%左右，除居民消费价格总水平涨幅外，其他指标预计均可实现年初人大通过的预期目标。
篇七：经济分析会上的讲话
在上半年经济形势分析会上的讲话今天我们召开上半年经济形势分析会，主要任务是贯彻市委十一届十一次全体会议精神，研判上半年经济运行情况，分析存在问题，部署下半年工作，精准施策、聚焦发力，确保经济运行朝着更好的态势发展，为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们，刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。忠科书记站在宏观和战略层面，从三个方面作了重要讲话，对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述，语重心长，发人深思，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年是中华人民共和国成立70周年，也是为全面建成小康社会打下决定性基础的一年。我们围绕“为新中国70周年献礼”这一主线，聚力推动高质量发展，坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署，加强经济运行分析、研判、调度，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年，全市地区生产总值同比增长7.1%，高于全年预期目标和全省平均增速1.1个百分点，增速居全省第5位，止跌回稳向好的趋势更加明显（20__年同期为-0.1%、去年同期为3.3%）。其他主要指标也稳步提升、好于预期，基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下，能取得这样的成绩实属不易，是
全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了，我们要保持清醒头脑，不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心，要看到数字背后的深层次问题，看到全市经济运行中的短板所在，看到长远发展面临的困难挑战，切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终，抓重点、补短板、强弱项，努力保持来之不易的良好发展势头。下面，我就下半年需要着重把握的几个具体问题，作一强调。
些项目，各包抓领导要按照包抓责任制的要求，主动扛起责任，强谋划、勤调度，经常深入建设一线，抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效，切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于中核嘉峪关科技新城、讨赖河生态环境治理、s06酒嘉绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目，要梳理问题清单，建立问题台账，倒排日期进度，力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看，国有经济是投资主体，民间投资依然为负增长，增速为-11.1%（20__年上半年下降31.1%，去年同期下降23.8%），仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题，一方面要加大招商引资力度，抓紧修订出台招商引资优惠政策，拿出一些务实管用、含金量高的措施，鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资，切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度，完善融资担保体系，鼓励金融机构扩大信贷投放，提高土地、房产、知识产权等抵质押率，进一步缓解中小企业融资难题，增强市场投资信心和活力。
作为工业旅游城市，我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇，通过改造提升传统优势产业，加快发展战略新兴产业，促进文化旅游提质增效，进一步固本培元、夯实基础。与此同时，要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极，以构建绿色生态产业体系为引领，选择有基础、有条件、有竞争优势的产业，加大培育力度，加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面：
一是军民融合。在未来发展方向上，市委市政府提出“钢城”与“核城”并重的新路子。“钢城”很好理解，嘉峪关因企设市，伴随酒钢的开发建设而发展壮大，今后我们要继续不遗余力地支持服务酒钢发展。“核城”就是要顺应军民融合发展趋势，围绕甘肃核产业园建设，争取相关项目和产业落地。目前，中核集团已经确定与我市开展全面合作，将综合服务保障区和科技新城布局在南市区，规划面积3万平方米，建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地，预计经过3到5年时间，新增职工和技术人员1.5万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与中核四〇四相关部门进行对接，按照“总体规划、分步实施”的原则，逐一细化完善相关方案，确保项目早日开工建设。当然，我们最看重的还是由此带来的相关产业发展，比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业，着力打造军民融合产业园，为嘉峪关今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市，我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济，谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心，加快酒钢多式联运物流园、铁路综合货场、仓储物流配送中心等建设，让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运，让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、兰铁集团的沟通衔接，加快铁路客运、货运分离进程，把所有客运列车都转移至南站，切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《嘉峪关国际空港总体规划》和《机场总体规划》，加快相关项目规划建设，同时协调做好航空口岸临时开放工作，争取列入2021年航空口岸临时开放计划。
篇八：经济分析会上的讲话
在经济形势分析会上的讲话今天,市委、市政府专题召开经济形势分析会,主要是贯彻落实党的十六届五中全会精神,分析今年前三季度全市经济运行情况,研究部署年底工作,确保全面完成全年目标任务,圆满划好“十五”句号,为“十一五”顺利开局作好充分准备。今年经济运行平稳较快增长,一系列措施行之有效,率先崛起之势初见端倪。当前,全市上下要坚定信心、聚精会神,乘势而上、冲刺年底,落实责任、确保稳定,描绘蓝图、准备开局。下面,我就今年以来我市经济社会发展基本情况和下阶段工作讲三个方面的意见。
一、关于今年以来经济社会发展情况
今年以来,面对持续趋紧的宏观形势,全市上下自觉落实科学发展观,创新破难,加快发展,各项工作继续保持良好发展态势。主要呈现出五大特点:一是率先崛起战略形成了广泛共识。市委、市政府在调查研究的基础上,提出了实现在杭宁发展带中间率先崛起的战略,并在全市广泛开展了“创新破难、加快发展”大学习、大推进活动。经过近一年的实践,率先崛起战略已经得到了省委、省政府和全市人民的肯定。全市各条战线围绕实施率先崛起战略,自我加压、奋力拼搏,组织实施了工业经济“冲千亿”、农业“六大提升”、招商引资“保七争八”、加快大城市建设等一系列工作,取得了良好成绩。二是主要经济指标完成了序时进度。前三季度,在全省经济发展总体回落的情况下,我市经济逆势上扬,多项指标名列全省前茅。一季度实现了
“开门红”,上半年实现了“时间过半,任务过半”,并在省政府全体会议、全省经济工作电视电话会议上作了交流发言。到9月底,全市完成生产总值亿元,比去年同期增长%;实现财政收入亿元,增长%,其中地方财政收入亿元,增长%;完成全社会固定资产投资亿元,增长%,主要经济指标均超过序时进度。可以预见,全市各项主要经济指标有望顺利完成或超额完成全年目标任务。三是各项创建活动取得了阶段性成果。今年的“四城联创”工作进入了实质性的攻坚阶段,国家环保模范城市、国家园林城市创建和全国双拥模范城“五连冠”都面临着迎检验收的繁重任务。目前,创建国家环保模范城市的各项指标已达到考核要求,8月份已通过专家组技术评估,现正在抓紧整改,争取国家环保总局11月底或12月初来湖正式验收。最近,国家园林城市创建也已经通过了专家验收,得到了高度评价。全国双拥模范城“五连冠”也已通过了测评,并已上报。此外,我们还成功举办了第三届国际湖笔文化节暨第六届全国极限运动大赛,“一式四个板块二十五个专项活动”均实现了隆重、热烈、安全、有序的目标,是历届湖笔文化节中层次最高、品位最佳、氛围最浓、效果最好的一届。四是和谐社会建设经受了新的考验。坚持以人为本,致力为民排忧解难,加快和谐社会建设,全面启动实施了“456”民生工程,提炼出新时代的湖州精神,加快了文化大市建设步伐,推出了文化发展“八大工程”,努力为湖州经济社会发展提供思想保证、精神动力、智力支持。连续四次成功抵御了台风重大灾害,妥善处置了群体性事件和特大交通事故,有效控制了急性肠道传染病。五是先进性建设不断深
入。按照中央和省委的统一部署,我市顺利开展了第一批保持共产党员先进性教育活动,认真进行了学习动员、分析评议和整改提高,先进性教育取得了良好成效。目前,第二批先进性教育也已进入整改提高阶段。
从经济运行的角度分析,可以形成以下四个基本判断:一是对照序时,基本达标。截至三季度,我市主要经济指标基本实现序时进度,其中全社会固定资产投资、财政总收入和地方财政收入、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入等都已完成了全年目标任务的70%以上,规模以上工业总产值、增加值增幅分别超过预期目标。二是对照全省,有喜有忧。全市主要经济指标与全省平均水平相比,呈现出“五高两低”的特点。“五高”,即规模以上工业产值、固定资产投资、财政收入、外贸出口和城市居民人均可支配收入增幅高于省均;“两低”,即实际利用外资、社会消费品零售总额增幅低于省均。三是县区对比,参差不齐。前三季度,全社会固定资产投资增幅最高的(南浔区%)比最低的(德清县%)高出37个百分点;财政收入增幅最高的(吴兴区%)比最低的(长兴县%)高出个百分点;实到外资增幅最高的(吴兴区%)比最低的(安吉县-42%)高出个百分点,总量最高的(吴兴区1亿美元)比最低的(安吉县3324万美元)高出近7000万美元。当然,这些情况也有不可比因素,有的增幅很大,但总量很小,有的增幅小,但总量大,这里只是告诉大家,县区之间发展不平衡性依然较大。四是对照周边,压力不小。从长三角来看,我市经济总量小、实力弱的状况没有改变;从杭宁发展带看,我市经济发展速度偏慢,一
些主要指标增幅与实现中间崛起尚有不小距离。前三季度,宜兴、溧阳、句容三个县级市实现生产总值增幅分别达到%、%和15%,均高出我市;我市规模以上工业产值、固定资产投资等指标增幅也低于宜兴、溧阳两市。
总的来看,今年以来我市经济社会发展各项工作是有成效的,全市上下、县区和部门是积极努力的,各方面的成绩是在严峻形势下取得的,来之不易,极其艰辛。对此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢和亲切慰问!
二、关于后两个月的重点工作
现在已经是10月底,今年留给我们的时间还有两个月。可以说是时间紧迫、形势逼人、任务艰巨。针对今年以来全市经济社会发展态势,我们认为,市委、市政府作出的一系列重大决策部署,是符合省委、省政府“干在实处、走在前列”总体要求的,也是符合湖州实际的,是正确和行之有效的。在今年最后短短两个月内,我们必须强调坚持坚持再坚持,落实落实再落实,抓发展,抓重点,抓后劲,抓稳定,抓冲刺,奋战两个月,合力保全年,全面和超额完成年初确定的各项目标任务,向全市人民交上一份满意的答卷。
(一)统一思想认识,聚精会神抓发展
一要坚定信心,振奋精神。我在前面已经讲到,今年以来我市经济社会发展总体趋好,各项工作卓有成效,对此,必须予以充分肯定。我们对湖州的发展始终抱有坚定的信心和坚强的信念,始终相信只要按照既定的目标和思路,坚定不移地走下去,一鼓作气地干下去,湖
州的发展必定会迎来一片广阔的天地。一段时期以来,全市各级各界围绕率先崛起这一个相同的目标,满怀信心,满腔热情,营造了一个多年未有的良好氛围。在这么一个大环境下,劲松不得,气懈不得,信心丧不得,精神垮不得,各级领导和广大党员干部必须继续保持今年以来奋发进取、奋勇争先的精神状态和工作作风,以对257万湖州人民高度负责的使命感和责任心,坚定信心,鼓足干劲,把我们共同的事业推向前进,推向一个新的高潮。
二要凝心聚力,聚精会神。发展是第一要务,发展是硬道理。这一点,在任何时候、任何情况下,都来不得任何动摇。湖州经济社会的良好发展局面和势头,得来不易,是全市各级各部门共同努力的结果,是广大干部群众团结奋斗的结果,必须倍加珍惜、倍加爱护、倍加努力、倍加保持。湖州关键问题是加快发展,生态有特色,人文甲天下,平安有氛围,党建有经验,但压力最大的、最根本的,也是最紧迫的、必须始终抓住不放的,还是加快发展、加快崛起。当前,全市各级领导干部、广大党员务必要把思想统一到市委的集体决策和部署上来,把注意力集中到经济建设中心和发展第一要务上来,排除一切干扰,克服一切困难,聚精会神抓建设,一心一意谋发展,切实保持经济社会的快速健康发展。
三要增进团结,形成合力。全市各级要牢固树立政治意识、全局意识、稳定意识、发展意识,一切为了湖州稳定与发展的大局,为大局、想大局、议大局、干大局,少说不利于湖州发展的话,多做有利于湖州发展的事。必须形成心往一处想、劲往一处使的良好局面,举全市
之力把湖州的各项工作做好,把经济社会发展的各项任务完成好。
四要决战冲刺,再创佳绩。现在已经到了全年最关键、最要紧的时刻,经济社会各领域各项工作进入了全面冲刺、决战决胜的阶段。最后两个月的工作做好了,全年的目标任务就能顺利实现,前三季度全市上下所付出的心血也就能结出硕果。因此,做好年底前各项工作,圆满完成全年目标任务,具有很强的现实意义。全市各级各部门各单位务必要抢时间、赶进度、保质量,拿出百倍勇气,使出浑身解数,认真落实各项目标,扎实推进各项举措,创造出更多更好更新的发展业绩。特别是针对经济社会发展中还存在的不少难点、盲点、薄弱点,对症下药,创新破难,打下坚实基础,开创崭新局面。
(二)对照全年目标,攻坚克难抓重点
一是工业经济要支撑大局。工业始终是湖州经济的火车头、顶梁柱。今年,我们确定了工业销售收入“冲千亿”的总体目标和实施“六大工程”的工作总抓手,应当说,目标非常明确,思路十分清晰。年底前的这段时间,工业经济的重点就是要围绕“冲千亿”,继续不遗余力地抓好“六大工程”的深入实施,为顺利实现年度各项经济指标提供强大的支撑和可靠的保障。要坚定不移地抓投入、抓产出,开足马力,提速增效,确保xx年”活动,营造良好的政策空间和服务环境。二是农业农村工作要紧抓不放。统筹城乡发展是贯穿党和政府工作的一条主线,必须始终坚持不懈地抓紧抓好。今年,我市农业经济遭受了一些损失,特别是受天气、病虫害的影响较大,对农业增效、农民增收构成了不小压力。堤内损失堤外补,好在我市效益农业、转移
农民等发展势头不错,为圆满做好全年的农业农村工作奠定了良好的基础。当前,一方面要切实组织好秋收冬种,把因病虫害遭受的损失降到最低限度;另一方面要紧紧抓住秋冬有利时机,组织开展好水利修建,实施好农业综合开发建设,特别是抓紧推进老虎潭水库建设相关工作,积极稳妥地加快移民安置步伐,为年内开工扫除障碍。大力开拓农产品市场,组织举办好湖州农产品赴上海展示展销活动,加大农业龙头企业、农村合作经济组织与大超市、大市场等采购商的衔接洽谈。高度重视解决农业面源污染问题,特别是省督办的全市9个较大型畜牧养殖场的综合治理工作要确保达标完成。继续深入推进百千、康庄、公交、培训、社保、医疗等城乡统筹工程,按计划、高标准完成年度各项任务,尤其要加快农村新社区规划和建设步伐,为建设社会主义新农村铺好路子、当好引子。
三是服务业发展要抢抓机遇。如果说湖州工业发展不够,那么湖州服务业发展更加不够,湖州工业是一条短腿,湖州服务业则更是一条短腿。工业经济的发展历程,对服务业的发展来说,是一笔极其宝贵的财富。现在,湖州年人均gdp即将跨过3000美元门槛,对外快速、高效的交通网络又将建成并融合,服务业的发展必将迎来一个崭新的时代。如果不能清醒和充分地认识到这些,必将坐失服务业发展的良机。可以说,现在是一个真真切切的转折点,必须理直气壮、毫不动摇地提出大力发展服务业,要反弹琵琶,奋力一击,实现服务业的大发展、大突破、大提升。市委、市政府初步考虑,下个月要召开全市服务业大会,明确提出湖州服务业发展的目标、思路和举措。在“十
一五”规划中,服务业的发展也将被提到前所未有的高度。应当说,服务业发展到现在,其涵盖的领域、涉及的范畴已经是十分宽泛了,湖州服务业发展的定位、突破口究竟在哪里,我觉得这些问题必须搞清楚,每年都要有几件看得见、摸得着的大事抓在手上、抓出成效。旅游业绝对不能按部就班,“十一五”期间湖州旅游再上不去,那就真的被淘汰了。物流业最重要的是突出湖州港建设,把铁路湖州站、湖州港两个牌子高高地举起来、树起来,构建一个铁、公、水一体化,真正融入长三角的物流业发展大平台。传统商贸业必须做大做强,每年都集中力量培育和扶持若干家龙头骨干企业,确立和形成湖州商业新高地、新亮点。整个商贸业发展布局要与城市总体规划相衔接,力争经过几年时间的努力,打造出若干个湖州标志性商业建筑和商业街区。年底前,除了召开全市服务业大会这个大动作外,还要乘服务业大发展这股东风,抢抓节前消费旺季的有利时机,加大营销力度,加强衔接调度,增购扩销,做旺市场,提高效益。要高度重视房地产市场走势,避免出现大起大落。加强市场价格监测预警,严格掌控好物价风险。
四是开放型经济要迎难而上。今年我市开放型经济有喜有忧,喜的是对外贸易在不利局面下继续保持去年以来的强劲发展势头,忧的是利用外资尽管采取了多种措施但进展依然缓慢。开放型经济是衡量一个地方、一座城市经济社会发展程度、发展水平的一杆重要标尺,我市开放型经济特别是招商引资工作当前遇到的困难实质上是思想观念、体制机制、方式方法等方面的综合反映。总体上,当前和今后一
个时期,是大发展、大调整、大开放的时期,我市的开放型经济必须有一个大突破、大飞跃。“大、好、高”项目落地要有大突破,抓住高速公路贯通、与上海等周边大城市同城发展的机遇,在加快利用外资增长速度的同时,更加注重引进“大、好、高”外资项目。平台建设要有大突破,注重规划和建设的前瞻性、可靠性,凸显开发区在全市发展开放型经济中的龙头作用,切实增强其影响力和辐射力。外贸增长方式转变要有大突破,深入推进“四个多元化”战略,调整和优化外贸结构,推行外贸品牌经营,构建外贸风险防范和化解机制,努力实现对外贸易又快又好发展。服务保障要有大突破,强调全社会的联动和大环境的营造,讲规范、讲诚信、讲效率,创新开放发展理念,按照国际惯例办事。年底前的这两个月,一方面要咬紧牙关,奋力拼搏,继续全力以赴抓好招商引资工作,全年实到外资只能做加法,不能做减法,必须超过去年亿美元这个总量,同时数字要实,不要有水份,引进的项目要符合产业政策,要“大、好、高”项目;另一方面要提前做好明年开放型经济发展的谋划和衔接工作,特别是招商引资工作一定要力争“开门红”,避免出现像今年年初这样的不利和被动局面;再一方面要继续重视和抓好外贸外经工作,在保证完成全年目标任务的同时,抓紧做好明年的接单及生产衔接等,再接再厉,再创新高。
五是增长方式转变要有更大作为。优化经济结构、提升产业层次、转变增长方式的任务十分重要、非常紧迫,直接关系着湖州发展的后劲,关系着湖州经济的未来。转变增长方式是一个大课题,不是一朝
一夕能完成得了的事情,但也绝不是说归说、做归做的事情,必须立足当前,着眼长远,从现时现事入手,从一点一滴做起,厚积薄发,积小胜为大胜。当前,要着重做好循环经济建设试点工作,切实按照全市循环经济工作会议精神抓好工业领域“11”工程等,组织实施好节能降耗、清洁生产和资源综合利用工作,重点抓好建材、印染、皮革、铅酸蓄电池、小化工等高能耗、高污染行业的综合治理工作;要大力发展高新技术产业,以增量换存量,同时抓紧落实中科院湖州应用技术研究和产业化中心等一批产学研结合项目,大力构建区域创新体系,提升自主创新能力。
(三)推进项目建设,千方百计增后劲
一要加快推进城市化。城市化对于湖州发展具有举足轻重的意义和影响。这几年湖州的城市建设力度大、进展快、成效好,但与先进地区相比,还是存有明显差距,特别是在城市规模、影响力等方面差距更大。下一步推进城市化的总体要求集中体现在建设大城市、实现大统筹、强调大功能、改善大生态、中间大完善、健全大机制上,要给人以耳目一新、眼前一亮的感觉。当前,影响城市化推进的一大重要制约因素是建设环境问题。尽管从去年下半年开始,在中心城区开展了建设环境大整治活动,集中时间、集中力量拆除了一批违法违章建筑,但受各方面因素影响,违法占地、违章建房的现象还比较普遍甚至愈演愈烈,极大地影响和阻碍了城市化进程。必须以铁的决心、铁的纪律、铁的手段、铁的行动,坚决打好攻坚战,使中心城区建设环境得到根本改观,确保城市化推进有一个良好的环境和氛围。
二要狠抓重点工程建设。今年的重点建设是抓得紧、抓得好的,无论是项目前期工作,还是建设推进速度,或是服务保障力度,都是坚强有力、很有成效的,对我市经济增长和社会发展起到了至关重要的作用。要全力保持这一有利势头,劲不松、力不减,抓紧在建项目的建设进程,按计划保质保量完成工程进度,中心城市“五路十桥”等工程项目要抓紧扫尾,更快、更好地出形象、出精品、出亮点。计划本年度开工建设的项目必须按时开工,不能强调客观原因,一定要在主观上努力努力再努力,抓紧拿出破解难点的工作方案并付诸实施,尽早尽快地使工程项目上马开工,不拖全市重点建设的后腿。此外,一个非常重要的事情必须再次强调,对于明年以及“十一五”期间的重点建设盘子,各县区、各有关部门必须抓紧最后的机会,锁定目标,敲定任务,与国家部委、省厅切实搞好汇报沟通,使项目储备库建设真正落到实处。县区主要领导都要成为抓项目的领导,排项目,跑项目,抓项目,协调项目。市重点办要及时了解和全面掌握面上有关情况,并认真做好督促检查和协调衔接工作。
(四)更加关注民生,全力以赴保稳定
一是为民办实事项目要狠抓落实。抓好为民办实事项目的落实到位,是党执政为民和政府取信于民的一条重要路径,每年“两会”期间,代表、委员们和市民群众对为民办实事项目都予以高度关注,在他们看来,一大堆的说理、一连串的漂亮数字,归根结底,还是究竟有没有给老百姓带来实惠,而这些实事项目才是看得见、摸得着的。因此,我们必须不折不扣地履行自己的承诺,扎扎实实地把这些实事
办好、办到位,以实际行动服务于民、取信于民。今年以来,市委、市政府推出的各项为民办实事项目总的进展情况是好的,但也存在着不平衡、不一致的问题。对于这些问题,各级各部门必须认真对照省、市下达的指标任务,对照自己的工作职责,对照目前的进展情况,再推进、再组织、再实施、再落实,绝不允许发生推诿扯皮、强调客观原因等现象。如何在缺钱少物的情况下把实事办好,才是显示真本事、真本领的关键。“两办”督查室要重点对办实事工作进行专项督办、定期督办,督出成果。总之,一句话,一诺千金,一言九鼎,为民办实事项目一定要在年内保证完成。
二是社会稳定和安全生产要严防死守。年底即将到来,各方面的社会不稳定因素集聚在一起,压力剧增,难度加大。在这样严峻的形势面前,万万不可掉以轻心、疏于防范。要认真总结抗台经验,总结“天能事件”和“10•08”特大交通事故教训,举一反三,拓展延伸,构建一个完整的、毫无疏漏的稳定与安全工作体系。前一段时间,在全面排摸不稳定因素和安全隐患的基础上,市里建立了市领导挂牌联系制度,这些不稳定因素和安全隐患,必须千方百计切实采取有效措施,尽快予以化解。要在征地拆迁、企业改制、环境保护、特殊群体等群体性事件多发环节和环保、消防、工程建设、矿山生产、道路交通、卫生防疫、食品药品等安全事故易发领域,继续全面、深入、细致、彻底地进行排查,防患于未然。要突出强调严防死守,严格落实各级各部门责任制,各级各部门党政“一把手”要切实负起责任,亲自组织实施,亲自排查隐患,亲自面对面采取有力措施,亲自做好防范化
解工作。要注重从源头上解决问题,更加关注保护弱势群体的利益,更加注重做好多数人的工作,更加重视加强基层组织建设。
三是干部队伍和作风建设要切实加强。干部队伍及其思想作风建设的好坏,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象,也关系社会大局的稳定。我们要以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为重点,扎扎实实地做好干部教育、作风建设各项基础性工作,坚持自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以先进性教育的扎实成果取信于民。
三、关于深入学习贯彻五中全会精神
党的十六届五中全会,是在我国经济社会发展的关键时刻召开的一次重要会议,是一次激励全党和全国人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。当前,摆在全市各级党政组织、各级干部、全体共产党员面前的一个重大政治任务,就是认真学习贯彻五中全会精神,更加自觉地以科学发展观统领全局,进一步推动湖州经济社会又快又好发展。
一是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。今后五年,我们既处在经济社会发展新的更高起点上,也面临着比过去任何五年更为严峻的挑战。可以说,“十一五”既是加快发展的黄金期,又是矛盾集中暴露的凸显期,既蕴藏着难得的发展机遇,也面临着艰难复杂的局势。要抓住发展机遇,破解发展难题,关键就是要用科学发展观统
领经济社会发展全局。这次全会鲜明地提出了“六个必须”的原则,这“六个必须”相互联系,相互促进,是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。我们一定要按照这“六个必须”的要求,从实现在杭宁发展带中间率先崛起的战略高度,在思想上、体制上、举措上加大力度,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程,落实到经济社会发展的各环节。在“十一五”规划的编制和明年工作思路的调研过程中,一定要更加突出科学发展这个主题,坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。一定要更加注重转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,更加注重优化结构、提高效益、降低消耗、减少污染,更加注重实现速度和结构、质量、效益相统一,更加注重经济发展和人口、资源、环境相协调,保持经济社会长期平稳较快发展。
二是要高度重视自主创新。这次五中全会把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节,提出了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展十六字方针,加快建设国家创新体系;同时,还把形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业,纳入“十一五”时期的重要目标。这是根据我国经济社会发展的阶段性特征提出的一项新的重要任务,也是一个指导性很强的方针。这充分体现了新一届中央领导集体对于整个产业发展的科学判断,表明下一步政策、资金和人力投入将会向这个方面加强。贯彻落实好全会精神,要求我们在“十一五”期间必须深入实
施科教兴市和人才强市两大战略,坚定不移地把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,大力提高“原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新”三个能力,大力提升先进制造业发展水平,努力建设科技强市、教育强市和构筑人才高地。
三是要全面推进社会主义新农村建设。这次规划建议中有一个很醒目的词汇,就是“建设社会主义新农村”,提出了新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求。这是解决“三农”问题的最新思路,实际上也是一个全面系统的工程。它既有发展农村经济的内容,又有发展农村社会事业的内容;既有农村综合改革和农村政权建设、治理的内容,又有乡村文明建设的内容。把提升农村经济、农业经济和农民素质有机统一起来,一方面着眼于提高农业综合生产能力,加强农村基础设施投入、农村基础教育建设和对农民培训的投入,提升农村自我发展能力;另一方面实行“工业反哺农业、城市支持农村”。说到底,建设社会主义新农村,实际上是要跳出农村、农业和农民来谋划“三农”发展。从湖州的实际来看,我市较早地实施了城乡统筹发展战略,“三农”工作基础好、特色明,许多工作走在全省前列。这次,我们又在“十一五”专项规划中增加了建设社会主义新农村建设规划,主要目的就是加快我市的社会主义新农村建设,使之继续走在全省乃至全国的前列。
四是要加强和谐社会建设。这次全会将促进社会和谐作为“十一五”时期我国发展的重要目标和必要条件,充分体现了党中央对社会主义和谐社会建设的高度重视。可以预计,在今后相当长一段时间内,我
们面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。要巩固改革发展的成果,推动经济快、好、稳发展,就必须积极促进社会和谐,更好地协调各方面的利益关系。这次规划建议中提出了要重点解决就业、社会保障、收入分配、文化事业、医疗卫生、安全保障等六大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,这就要求我们在今后的工作中,重点围绕这六大问题,真正为民办实事,做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
五是要加快推进行政管理体制改革。五中全会传递出一个强烈的信号,就是“十一五”期间对改革提出了新的更高要求,规划既是发展的规划,也是改革的规划。建议中提出“必须以更大的决心加快推进改革”,“使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展”,这样的提法分量非常重、要求非常高。我市在“十一五”时期,还是要高举改革的大旗,改革的信心要坚定,改革的方向要肯定,改革的政策要稳定,改革的热情要保护,改革的成效要巩固,改革的探索要深化,改革的领域要拓展,改革的活力要激发,改革要义无反顾,决不动摇。
同志们,今年留给我们的时间已经不多了。形势逼人,时不我待,我们一定要认真贯彻党的十六届五中全会精神,团结一致,奋发进取,苦干两个月,拿下关键战,力争全面和超额完成全年各项目标任务,为“十五”划上圆满句号,为“十一五”创造良好开局!
(完毕,全文共10580字)
篇九：经济分析会上的讲话
在第三季度经济运行分析会上的讲话在第三季度经济运行分析会上的讲话
同志们：
刚才，几个部门的负责同志就前三季度全旗经济运行的有关情况作了汇报，逸群副旗长就工业经济讲了很好的意见。下面，我就全旗经济运行总体情况及如何做好四季度工作讲三个方面的问题。一、客观分析、把握形势，增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感
今年以来，我旗各地、各部门按照全旗经济工作会议和前两季度经济形势分析会的要求，克服经济运行中存在的困难和矛盾，抓紧各项工作的落实，全旗经济总体上保持了快速增长的良好势头。
从成效看，经济运行的速度加快、质量和效益好转。表现出七大亮点：一是各项主要指标均实现了快速增长。8月末，规模以上工业增加值、固定资产投资、城镇居民可支配收入和居民消费价格指数增速均列全市第二，财政收入增速列全市第三。据初步计算，截至9月底，全旗gdp完成12.55亿元，同比增长25％；规模以上工业增加值达到2.46亿元，增长34.1％；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长83％；财政收入完成0.9323亿元，同比增长70.1％；引进旗外资金5.89亿元。城镇居民人均可支配收入达到5970元，农牧民人均现金收入达到3151.2元，分别增长41.1％和15.8％。全社会消费品零售总额2.96亿元，同比增长10.3％。二是项目和投资成为经济增长的主要推动力。随着海五线改造工程和部分重点工业项目的完工，拉动了投资需求较快增长。前三季度固定资产投资增速高达83。三是工业经济运行质量和效益提高。1-9月，工业经济效益综合指数达到170。工业整体效益好转，利润大幅增长。19月份规模以上工业企业共实现产值5.8亿元，同比增长91.7。实现利润2938万元，上缴税金万元，对财政的贡献率达到了％。工业产销衔接
基本稳定，产品销售率达96.29。四是地方财政收入稳步增长。由于投资增长和企业经营状况好转，增值税、营业税和企业所得税等三个主体税种有较大增长，1-9月地方财政收入完成5913万元，同比增长29.24，在低增长的情况下，财政收入增长高于ｇｄｐ增长，这是经济运行质量好转的重要体现。五是经济结构有所改善。三次产业比例为37：47：16。工业经济、重点项目对全旗经济增长的贡献率加大。农牧业结构调整取得积极进展，示范、订单农业发展较快，粮食产量稳步增加，牧区收缩转移稳步推进。六是利用境外资源步伐加快。已进口蒙古国原煤35万吨。艾芬豪公司奥云陶勒盖铜矿开发项目已进入开采阶段，并计划在我旗建设物流中转站。七是重大项目前期工作进展顺利。神华甘泉铁路项目已完成工可研编制，进入论证阶段，预计年底前旗境内三个隧道工程有望开工。鲁能、富汇、中电三个风电项目正在进行项目核准，有望在年底批复。德岭山500kv变电站已经投入使用。
从问题看，一是经济增长的速度不尽理想，完成全年目标的压力仍然很大。1-9月，全旗生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项主要指标分别完成全年目标的77.4％、73.8％、98％、74％，根据实际，进入四季度，一部分工矿企业和在建项目受气候影响将陆续停产，我们的有效时间仅有两个月，完成年度预期增长目标时间紧、任务重。二是制约工业经济发展的矛盾仍然十分突出。水、电供应紧张，矿产资源开发滞后，部分厂矿原料不足仍然是制约工业经济快速发展的主要因素。三是牧民增收压力大，弱势群体扩大。由于遭受了百年不遇的特大干旱，1-9月，全旗牧民人均现金收入5224元，剔除因灾被动出栏的因素，下降，特别是边境牧区因灾返贫的牧民数量大幅增加，生产生活艰难，人畜过冬度春困难重重。四是由于资源勘探程度低、项目核准时间长等原因，一些大项目在短时间内还难以形成新的经济增长点。
从趋势看，进入四季度，一些制约经济发展的不利方面将逐步好转，所以我们既要正视困难，坚定信心，迎难而上，更要善于把握好各种有利
因素，因势利导，推动全年各项任务的圆满完成。一是通过积极争取，我旗的经济社会发展已经引起区、市两级的高度重视，继x月x日自治区*储波书记视察之后，x月x日，自治区*主席杨晶又到我旗视察，市委*主要领导也多次在我旗调研指导，并对事关我旗经济发展的口岸、工业基地、电力、交通、资源勘探等方面作出重要指示，而且要给予项目支持和政策、资金倾斜。自治区党政主要领导在一年内先后来我旗视察，在历史上也是少有的。这充分证明了上级对我们支持的力度越来越大，我们的区位优势和资源优势正在逐步转化为巨大的经济优势。二是随着农业用电的减少和电力部门的有效调度，工业用电紧张的局面将有大幅度缓减。三是全国煤、石油等能源需求旺盛的现状仍将持续，高载能产品市场稳中回升，大部分高载能企业即将恢复生产，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建项目也即将投产，工业产值和新的税源将进一步增加。四是随着神华集团、艾芬豪公司开发蒙古国矿
产资源步伐的加快，甘泉铁路有望在年底或明年年初开工建设，同时大连毅腾、包钢集团、乌海众意等企业参与蒙古国煤炭进口，中蒙口岸联检大楼在年底前投入使用，我旗利用境外资源将实现历史性的跨越，这些对于进一步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，是非常有利的机遇，对推动旗域经济发展必将产生巨大作用。五是经过各地、各部门在前三个季度的不懈努力，为完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础。尽管面临着电、水、运力紧张和自然灾害严重等各种不利因素，前三季度我旗gdp、固定资产投资、财政收入等主要指标均超过、达到或接近年初预期的时间进度要求。需要特别指出的是，对经济增长起着重要作用的工业、建筑业等第二产业的发展势头较好。再从时令特点看，农牧业生产此文来源于我们网的收获期集中在第四季度，第四季度也是市场消费相对集中的季节。因此，年终岁尾的两个多月是完成全年目标任务的关键时期，只要我们增强做好全年经济工作的责任感和紧迫感，